經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁！國內(nèi)生產(chǎn)總值排名前十的經(jīng)濟(jì)大省，占我國GDP總量六成以上，是穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”，也是落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的“主力軍”。
2024年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬億元、增長5.8%，增量全國第一。放眼中國經(jīng)濟(jì)版圖，江蘇在融入國家戰(zhàn)略的宏大敘事中，以“共建”為密鑰，在服務(wù)全域發(fā)展的坐標(biāo)系中，既繪就了當(dāng)下的壯闊圖景，又錨定了未來的奮進(jìn)航向。
千帆齊備，再啟新程。習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，要求江蘇“在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前”。
江蘇代表委員和全省干部群眾紛紛表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以挑大梁的擔(dān)當(dāng)與勇氣，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以江蘇發(fā)展之進(jìn)更好服務(wù)全國發(fā)展大局。
落實(shí)國家戰(zhàn)略，更加主動(dòng)作為
大江東去，潮平海闊。“江蘇要在長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略中主動(dòng)作為、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，總書記對江蘇提出新的期待。
眼下，長三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，打破區(qū)域、行業(yè)的局限，各領(lǐng)域合作機(jī)制不斷探索出新；長江經(jīng)濟(jì)帶沿線，上中下游交流頻繁，形成多個(gè)共識。面對新形勢、新任務(wù)，江蘇該如何更加主動(dòng)作為？
“在深化區(qū)域一體化布局進(jìn)程中，江蘇要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度融入其中。”在全國人大代表，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶看來，主動(dòng)作為，要在已有合作成果上“再加碼”。
劉慶舉例，總部位于南京的長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心與浙江省平湖市，攜手探索“上海飛地研發(fā)+平湖產(chǎn)業(yè)培育”跨區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展新路徑，一舉打破地域限制，促進(jìn)科創(chuàng)資源高效流通。“未來，我們要在更多細(xì)分領(lǐng)域構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。”
深入推進(jìn)聯(lián)盟合作、飛地經(jīng)濟(jì)、廊道協(xié)同等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新形態(tài)，徹底打破“一畝三分地”的思維定式，在更大范圍內(nèi)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“一條鏈”，也成為會(huì)場內(nèi)外的共同期待。
主動(dòng)作為，還在于發(fā)揮主觀能動(dòng)性、找準(zhǔn)合作定位，在互惠共利中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
“我們將全面融入長三角一體化作為高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)路徑，堅(jiān)持‘有效嵌入、錯(cuò)位發(fā)展’。”南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記虞越嵩對此感受很深。因跨江合作而生，蘇錫通園區(qū)規(guī)上企業(yè)超70%來自上海、蘇南，同時(shí)也有5家重點(diǎn)企業(yè)在上海、蘇南設(shè)立研發(fā)或制造基地。眼下，園區(qū)有了新的目標(biāo)：進(jìn)一步發(fā)揮跨江融合“橋頭堡”作用，高水平建設(shè)“滬蘇跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，努力在共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)中展現(xiàn)更大作為。
“江蘇要緊扣‘協(xié)同聯(lián)動(dòng)’這個(gè)‘關(guān)鍵詞’，促進(jìn)長三角一體化更好聯(lián)動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。”全國人大代表、省自然資源廳廳長張國梁認(rèn)為，要加快推動(dòng)跨江融合、陸海聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，持續(xù)推動(dòng)與毗鄰省市的國土空間規(guī)劃協(xié)同合作，跨省共建上海大都市圈、南京都市圈、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，共同打造世界級城市群、世界級創(chuàng)新湖區(qū)。
發(fā)揮共建優(yōu)勢，服務(wù)全域發(fā)展
江蘇如何在更大范圍內(nèi)更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)力？總書記給出明確方向：“要加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的對接，深度融入高質(zhì)量共建‘一帶一路’，做好援藏援疆等對口幫扶工作。”
南北共舞，奏響區(qū)域協(xié)同“交響樂”——
去年11月，2024昆山·粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)合作交流會(huì)在深圳舉行，總投資306億元的49個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目簽約落地；今年2月，南京江北新區(qū)與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心簽訂深化科技創(chuàng)新合作協(xié)議……黃海之濱的江蘇與京津冀、粵港澳大灣區(qū)開啟“雙向奔赴”之旅。
當(dāng)互通的大門打開，如何讓協(xié)同動(dòng)能穿透壁壘、澎湃不息？
省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策所所長張春龍建議，向北，江蘇可憑借制造業(yè)發(fā)達(dá)、科技資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)與京津冀在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接、科技創(chuàng)新協(xié)同方面的合作；向南，江蘇應(yīng)著重在金融服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域深化與大灣區(qū)的合作。
“下一步，江蘇將更大力度對接高端要素資源，積極學(xué)習(xí)借鑒制度型開放經(jīng)驗(yàn)做法，同京津冀、粵港澳等地圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，補(bǔ)鏈延鏈共拓國內(nèi)外市場。”省發(fā)展改革委區(qū)域處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
絲路揚(yáng)帆，繪制開放共贏“工筆畫”——
“以前全家只能靠打零工租房子住，現(xiàn)在收入穩(wěn)定，我們生活越來越好！”柬埔寨姑娘達(dá)尼生活的改變，靠的是西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展。2024年，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額40.78億美元，同比增長21.3%。
這是江蘇高質(zhì)量共建“一帶一路”的縮影。去年，全省對共建“一帶一路”國家新增對外投資項(xiàng)目872個(gè)、增長34.6%。
“總書記進(jìn)一步為共建‘一帶一路’給出前瞻性思路，一是深度融入，二是高質(zhì)量。” 全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡表示，面對共建“一帶一路”新興市場國家對清潔能源的迫切需求，天合光能將以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、全球化布局為路徑，深度投身共建國家能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立志成為共建“一帶一路”光伏新能源發(fā)展的領(lǐng)軍者。
山海同心，編織民族復(fù)興“同心結(jié)”——
過去一年，江蘇實(shí)施支援協(xié)作項(xiàng)目1847個(gè)、完工率95.5%。
“進(jìn)一步聚焦‘受援地所需’、聚合‘江蘇所能’。”伊犁州黨委副書記，江蘇援伊前方指揮部黨委書記、總指揮趙慶紅表示，下一步將著力拓展深化蘇伊兩地“雙向協(xié)作、全域協(xié)作、戰(zhàn)略協(xié)作”，持續(xù)打造“蘇韻伊情”江蘇援疆工作品牌，系統(tǒng)實(shí)施蘇韻伊情·產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、教衛(wèi)提質(zhì)、干部培訓(xùn)、民族交融、文化潤心等五大工程，讓“江蘇力量”更好地連接山海。
緊扣“國之大者”，筑牢安全之基
“要在堅(jiān)守耕地紅線、保障糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保南水北調(diào)水源安全等方面盡職盡責(zé)。”習(xí)近平總書記對江蘇提出殷切期望，希望江蘇在更多“國之大者”上展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)。
糧食安全是“國之大者”。去年全年糧食總產(chǎn)762億斤，江蘇克服多重災(zāi)害性天氣影響，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為筑牢大國糧倉、端穩(wěn)中國飯碗提供了有力支撐。
2025年省委一號文件開篇首章即聚焦“進(jìn)一步增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力”“把提單產(chǎn)作為主攻方向”。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長季輝說，今年我省計(jì)劃新建改造200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，穩(wěn)步提升耕地地力，努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)少減產(chǎn)、小災(zāi)能穩(wěn)產(chǎn)、無災(zāi)多增產(chǎn)。
耕地是最寶貴的自然資源。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，江蘇采取的是“長牙齒”的硬措施——在蘇南，無錫全面實(shí)施耕地保護(hù)“三提兩嚴(yán)”行動(dòng)，加強(qiáng)連片耕地的整治恢復(fù)力度；在蘇中，南通以高清衛(wèi)星遙感影像為底圖，疊加永久基本農(nóng)田劃定等10余項(xiàng)矢量數(shù)據(jù)，全市1500余個(gè)涉農(nóng)村（居）實(shí)現(xiàn)“一村一圖”全覆蓋；在蘇北，豐縣借助368個(gè)高清攝像頭，基本實(shí)現(xiàn)縣域耕地監(jiān)管全覆蓋。
美麗江蘇建設(shè)是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的一塊重要拼圖。作為全省生態(tài)文明建設(shè)的“標(biāo)志性工程”，近年來，我省舉全省之力，創(chuàng)生態(tài)之湖——2024年，太湖水質(zhì)改善取得突破，水質(zhì)總體達(dá)到Ⅲ類，創(chuàng)30年來最好水平，首次全年達(dá)到國家良好湖泊標(biāo)準(zhǔn)。
大型湖泊富營養(yǎng)化治理是世界級難題，一個(gè)顯而易見的變化是，太湖藍(lán)藻發(fā)生強(qiáng)度正持續(xù)減輕。“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。”全國政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍直言，太湖治理的目標(biāo)是向著“世界級生態(tài)湖區(qū)”奔跑。
南水北調(diào)工程是國之大事，總書記的關(guān)切事。江蘇是南水北調(diào)工程的重要水源地之一，2020年11月，習(xí)近平總書記親臨南水北調(diào)東線工程源頭揚(yáng)州江都水利樞紐視察。
揚(yáng)州作為南水北調(diào)東線工程源頭城市，已累計(jì)向北調(diào)水450億立方米，水質(zhì)連續(xù)13年保持為“優(yōu)”。全國人大代表、揚(yáng)州市委書記王進(jìn)健表示，守好“清水源頭”不容懈怠，必須全力護(hù)佑一江清水源源北上。扎實(shí)開展全域河湖“控源截污—河湖整治—生態(tài)修復(fù)—長效管理”全過程全方位系統(tǒng)治理，確保南水北調(diào)干線揚(yáng)州段優(yōu)Ⅱ比例達(dá)100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 付奇 張宣 許愿 王建朋/文 吳勝 萬程鵬/圖
