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江蘇代表委員熱議政府工作報告 穩中求進步履堅定,確保“十四五”圓滿收官

“很不平凡”,這是3月5日上午,李強總理所作的政府工作報告中,對我國過去一年發展歷程的總結。

這一年,我們面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難,經濟運行總體平穩、穩中有進,中國式現代化邁出新的堅實步伐。

立足新起點、奮進新征程,江蘇代表委員們紛紛表示,新的一年要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,迎難而上、銳意進取,對照政府工作報告的部署,努力完成全年經濟社會發展目標任務,確保“十四五”規劃圓滿收官。

穩中有進,“成績單”來之不易

國內生產總值增長5%,糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階,城鎮新增就業1256萬人,新能源汽車年產量突破1300萬輛……政府工作報告中,展示了過去一年取得的“穩中有進”的成績單。

“總體上來看,2024年中國經濟發展的‘成績單’十分亮眼,全年經濟運行呈現前高、中低、后揚態勢,尤其是隨著9月份一攬子增量政策推出,有力推動了經濟明顯回升。”致公黨江蘇省委會副主委、南京大學民營經濟研究所所長楊德才委員評價說。

楊德才進而以江蘇為例,具體分析了2024年中國經濟“穩中求進,以進促穩”的表現。“從穩的方面來看,2024年江蘇經濟實現穩健增長,地區生產總值13.7萬億元,增長5.8%,增量全國第一。從進的角度來看,在中央推出一攬子增量政策后,江蘇積極響應并出臺配套措施,推動存量政策效應持續釋放,增量政策加力顯效。”

實現“穩”與“進”,需要深化改革增強發展內生動力。

江蘇省市場監管局黨組書記、局長沈海斌代表舉例說,市場活動要在公平競爭的規則下進行,充分體現出市場在配置資源中的決定性作用,讓不同的企業都能夠處在公平的賽道上,這樣的市場才能充滿活力。而在供給側結構性改革中,我省守牢實體經濟這個根基,供給端傳統產業新興產業和未來產業共同發力,為市場提供優質產品;需求端營造好的消費環境,形成供給和消費之間的良性互動,讓老百姓敢消費、愿消費。

實現“穩”與“進”,還需有力有效應對挑戰。

在蘇州科技大學人文社科處處長宋青委員看來,無論是經濟結構轉型、可持續發展需求還是市場潛力的釋放,都需要以綠色消費作為提質擴容的“新引擎”。江蘇綠色消費規模越來越大,是經濟結構轉型的必然選擇,能夠有效破解傳統消費增長瓶頸,對沖高碳產業收縮風險,促進消費升級與生態價值的融合,釋放“生態資產”的經濟價值。

堅定信心,確保完成預期目標

國內生產總值增長5%左右、城鎮新增就業1200萬人以上、居民消費價格漲幅2%左右、糧食產量1.4萬億斤左右……放眼新的一年,政府工作報告設定的一系列預期目標該如何完成?

“政府工作報告提出‘居民收入增長和經濟增長同步’的目標,這既順應了人民群眾的熱切期盼,也充分體現堅持以人民為中心的發展思想,更為我們砥礪前行指明了方向。”連云港市海州區新壩鎮小蕩村黨總支書記、村委會主任徐瑤代表扎根一線多年,深知想要實現村民收入的持續增長,鄉村產業就得做大做強。去年,村民們齊心協力建設蔬菜基地,基地年產值超1000萬元。2025年,小蕩村在此基礎上將大力改建光伏農業大棚,延長果蔬作物的種植、銷售時間,目標是年底村集體收入突破200萬元。

“政府工作報告提出2025年‘單位國內生產總值能耗降低3%左右’,這充分體現了國家對綠色低碳轉型發展的重視,我們作為綠色技術研發與低碳產業建設者,感到很光榮。”江蘇昆侖互聯新能源集團有限公司董事長劉懷平代表表示,為助力完成這一目標,新的一年公司將把固態電池核心材料研發放在首要地位,繼續聯合中國科學院深圳先進技術研究院展開研發工作,僅這一項研發預算,就占企業去年銷售收入的6.5%。

完成預期目標,不僅要靠堅定信心,也要靠宏觀政策的實施效能。

政府工作報告提出“實施更加積極的財政政策”“實施適度寬松的貨幣政策”,這讓徐州博康信息化學品有限公司董事長、江蘇影速集成電路裝備股份有限公司董事長傅志偉代表格外感慨,“目標的完成需要各項政策協同一致,這對民營經濟發展尤為關鍵。”他認為,有政策的加碼支持,民營企業能快速收獲政策紅利,進而提振信心。為此,企業今年將再增加30%以上的資金投入用于研發。

以新促新,加快培育新質生產力

量子科技、具身智能、6G、智能網聯新能源汽車……政府工作報告在部署新一年重點任務時,提及一系列新興且具體的領域。如何加快科技創新與產業創新融合,因地制宜發展新質生產力,代表委員們結合報告部署提出自己的思考。

如何提升國家創新體系整體效能?“作為一名教育科技工作者,面對新一輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,進一步加大創新力度。”九三學社江蘇省委會副主委、南通大學教授施衛東委員深耕流體機械與海工裝備領域數十年,他認為,要緊緊圍繞國家重大工程需求,不斷加強技術創新,并根據科技發展新趨勢,推動學校優化學科專業設置、人才培養模式,為創新發展積蓄人才力量。

推進高水平科技自立自強,還需超前布局重大科技項目。中船集團七〇二所所長葉聰委員對報告中“推進科技強國建設,全面啟動實施國家科技重大專項,加快完善重大科技基礎設施體系”的部署印象尤為深刻。他透露,自己所在的相關實驗室正在搭建可靠有效的試驗平臺,助力海洋裝備科研成果向產業轉化,“我們希望打通自主研發和國產化應用‘最后一公里’,為發展船海裝備產業新質生產力注入創新活力。”

結合政府工作報告,中國工程院院士、江南大學校長陳衛代表對教育、科技、人才“三位一體”推動有了深刻的理解。他表示,當前戰略性新興產業和未來產業發展迅速,高校作為科技創新策源地,對推動產學研深度融合發揮積極作用,“下一步,我們將在發展大局中找準學校戰略定位,緊扣經濟社會發展脈搏,設置相關專業。”

江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院黨委書記、院長吳蘭代表注意到,報告在提及新興產業、未來產業時,特別用到了“安全健康發展”的字眼,而這與她的工作息息相關。“在新技術新產品新場景大規模應用過程中,尤其需要檢驗檢測行業加快科技創新、提升檢測技術能力。”吳蘭表示,研究院已建成面向商業航天產業的試驗基地,下一步她將帶領團隊加快檢驗檢測技術能力的提升,為深入推進制造業“增品種、提品質、創品牌”提供質量支撐。

激發數字經濟創新活力,是因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系的路徑之一。在江蘇省數字經濟聯合會會長、南京聯創科技集團股份有限公司董事長孫力斌委員看來,江蘇作為科技大省和制造業大省,有機會在“人工智能+”領域率先破局,“我們作為江蘇本土的科技型民營企業,可以聚焦低空經濟、數字經濟、人工智能等前沿領域,發揮民營企業機制靈活、創新高效的優勢,以創新動能助力新質生產力發展。”

加大力度,保障和改善民生

政府工作報告提出“加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能”。該如何既“加大力度”又“施放有度”?

醫療衛生是代表委員關注的焦點。“政府工作報告提出‘完善中醫藥傳承創新發展機制,推動中醫藥事業和產業高質量發展’,對于中醫藥發展工作部署既一脈相承又與時俱進。”揚子江藥業集團黨委書記、董事長徐浩宇代表發現,這次報告是這些年來,對中醫藥發展表述比較多的一次,他特別提到“中醫藥事業”這個關鍵詞,“接下來我們要立足傳承創新,拿出恒心,久久為功,不斷推動中醫藥的高質量發展,為人民健康而奮斗。”

教改也愈發深入。報告提到“深入實施基礎教育擴優提質工程”“緊緊圍繞國家需求和群眾關切推進教育改革發展”等表述,讓南京外國語學校副校長李鴻彬代表倍感振奮。他認為,基礎教育既要重視學生的知識學習,更要重視學生能力的培養,既要讓學生學會知識,更要讓學生學會學習、學會創新,“必須努力克服應試化、功利化、短視化傾向,讓每個孩子擁有從容面對未來的勇氣。”

南京市高淳區磚墻鎮茅城村黨總支書記、村委會主任邢青松代表這些年見證了鄉村的逐步富裕,也對政府工作報告中提出的“著力抓好‘三農’工作,深入推進鄉村全面振興”有著更大的期待。“近年來,我們高淳的鄉村產業發展,取得了長足的進步。”他希望相關職能部門能繼續加大政策扶持力度,重點支持農業基礎設施建設、農業產業集群建設、農業品牌質量建設,以及鄉村人才隊伍建設等,讓農民的“腰包”更鼓、生活更好。

社區,是保障人民群眾安居樂業、社會安定有序最基礎的單元。連云港市海州區新海街道海連社區黨委書記、居委會主任李肖娜代表說,報告中“健全城鄉基層治理體系,加強鄉鎮街道服務管理力量,提高市域社會治理能力”等部署,為她的工作指明了方向、理出了思路,“我們計劃盤活社區閑置資源,新建服務空間,同時引入‘第三方’為居民提供服務,以提升社區公共空間的可持續運營能力,讓社區煥發新的活力,不斷提升居民的歸屬感和幸福感。”

新華日報·交匯點記者 付奇 安瑩 喻婷 周永金 何玥頤 樊玉立 李璞


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