揚州港一派繁忙景象。 資料圖片
2月24日，隨著巴拿馬籍“景洋”輪安全靠泊揚州港2號泊位，揚州港口岸今年首次實現四艘外貿船舶同靠作業。
揚州港船來船往的火熱景象，是揚州開放型經濟蓬勃發展的一個縮影。近年來，揚州全力穩外資穩外貿、強載體優服務，2024年實際使用外資增幅列全省第三，制造業外資占比超45%；外貿進出口增幅列全省第三，規模創近三年新高。
“堅定不移推進高水平對外開放，以開放促改革，在擴大國際合作中提升開放能力。”市委書記王進健指出，要堅持聚焦穩外資、穩外貿，持續抓好“走進跨國公司總部行動”，不斷擴大“朋友圈”，持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，在開放合作中實現互利共贏。
出運河、入長江、匯大海，與世界雙向奔赴，揚州正以創新之姿、實干之態，全力推動開放型經濟邁向新高度，為地方經濟高質量發展注入強勁動力。
拓展招商“新路徑”
多鏈融合，全力以赴招項目引外資
招商引資，是一座城市持續發展、搶抓未來的推進器。外商投資，則是衡量一個地區和城市開放程度的晴雨表。
當地時間2月4日—10日，揚州市代表團赴德國、埃及考察訪問，深化全方位多領域交流合作，不斷提升開放型經濟發展水平。
杜塞爾多夫是歐洲人口最稠密、經濟最發達地區——德國北萊茵-威斯特法倫州的首府。2月6日，揚州-杜塞爾多夫開放創新合作交流會舉行，50余家德國企業代表參加，諾德智能傳動系統、舒爾馳等一批重點項目現場簽約。在簽約儀式現場，率團考察訪問的市長潘國強表示，當前揚州正致力于打造宜居宜業、宜創宜商的發展環境，加快構建高效便捷的出行體系、國際一流的營商環境、多鏈融合的創新生態，希望更多德國企業到揚州投資發展。
去年，揚州項目招引成果豐碩，利用外資量質齊升，全市實際使用外資增幅列全省第三，制造業外資占比超45%。
——高頻次開展境內外專題招商拜訪。揚州先后組織港澳、日韓、歐洲、東盟專題招商以及深圳、上海專題拜訪推介等境內外重點招商活動30余場，成功舉辦“煙花三月”節、揚州-RCEP成員國合作懇談會、汽車輕量化大會、“一帶一路”交匯點華商大會等重大經貿活動，全年新認定億元以上重大項目1228個。
——扎實開展走進跨國公司總部行動。揚州市商務局側重加強與各類專業機構合作，編印《重點跨國公司在華總部名錄（上海地區）》，著力拓展項目源、信息源、客商源。常態化開展走進跨國公司總部行動，全年拜訪跨國公司總部210家（其中境外總部91家），獲取有效項目信息43條。
——創新方式優化服務拓寬引資渠道。鼓勵企業以跨國并購、境外上市等方式引進外資，全面摸排重點外資企業增資擴股計劃，不斷強化外資服務保障，指導3家企業納入省級外資總部企業培育庫，推動海沃機械、駿升科技成功獲批江蘇省第十五批跨國公司地區總部和功能性機構。新增QFLP基金2支，新增認繳規模4.2億美元。
一支支精干小分隊全面出擊，一場場招商活動好戲連臺，一個個項目簽約捷報頻傳……今年新春伊始，揚州各地更是紛紛亮出招商引資的“新打法”，全力以赴招項目引外資。大年初七，春節假期還沒有結束，儀征招商團隊就出發飛往國外進行招商；邗江科技招商團隊時刻奔波在“搶項目”的一線，日程表排滿……
打好外貿“主動仗”
擴量增效，不斷拓展外貿新空間
春節剛過，江都區中船澄西揚州船舶有限公司造船基地內，一派繁忙景象。龍門吊將成噸的鋼材吊運至船上，工人們在腳手架間來回穿梭，有序作業。該公司總經理羅伏祥介紹，全年計劃交付12艘，目前已交付2艘，交付量達到12.4萬載重噸，在手訂單已排到2028年。
同樣在江都，招商局金陵鼎衡船舶（揚州）有限公司從創立至今，一直專注于3萬噸級以下中小型化學品船和氣體船研發和建造，主要銷往挪威、瑞典、荷蘭等歐洲國家，在中小型液貨船細分市場的累計交付數量排名世界前列。
船舶產業是拉動揚州出口增長的主力。
數據顯示，2024年，揚州外貿進出口達到1231.3億元，較上一年增長16.5%，增幅高于省均9.5個百分點，居全省第三位。其中，出口996.3億元，增長17%，增幅列全省第三；進口235億元，增長14.4%，增幅列全省第四。揚州海關有關負責人介紹，2024年，揚州外貿進出口呈現出韌性強、規模大等特點，進出口總值再創歷史新高。
優異成果的背后是全市上下錨定目標持續發力。
——積極拓展外貿增量。定期跟蹤全市24個重點增量項目進展，對落后序時進度的項目加大推進力度，推動亞星客車、五環龍、川澤物流等企業近50億元增量落地。整合市縣兩級商務力量，持續開展總部企業拜訪，全市船舶出口同比增長80%。
——大力發展跨境電商。自獲批國家級跨境電商綜試區以來，揚州累計500多家企業獲得3000余萬元資金扶持。全市現有8個跨境電商集聚區，基本實現板塊全覆蓋；“中亞·揚州”海外倉已開工奠基，機場跨境電商監管中心正加快建設。
——加快推動企業出海。去年，重點推動電子電氣、裝備制造等優勢產業加快“走出去”步伐，投資主要流向制造、租賃和商務服務、批發零售、交通運輸，實體經濟和新興產業受到關注，結構逐步優化。
早春時節，揚州外向型經濟更是生機勃發。目前，揚州市商務局外貿處正在組織揚州外貿企業前往上海，參加3月1日—4日舉辦的中國外貿新春第一展——第33屆華東進出口商品交易會。
厚植開放“新沃土”
制度創新，充分發揮口岸開放效能
新春伊始，揚州港內船笛繞港、車水馬龍，干散貨、鋼材、風電葉片等各貨種船舶密集到港，一派繁忙景象。自大年初三起，六圩作業區便接連靠泊“大彤云”“大良”“萬騁”輪3艘風電設備運輸外貿船舶，開啟新年首次風電整機設備裝船任務。三船在港累計裝載12套超10萬方風電整機設備和24片3萬方風電葉片后分別發往羅馬尼亞、老撾、比利時。
開放通道跨越江海，不斷拉近揚州與世界的距離。近一年來，揚州口岸開放能級不斷擴大，3個泊位通過省級驗收、6個泊位獲批臨時啟用，全市水運口岸完成外貿吞吐量實現正增長。
揚州港碼頭作業區的繁忙景象。孟德龍 攝
口岸經濟、園區經濟等相互作用、資源互補。
去年，揚州持續深化重點改革，制定《關于深化開發園區招商體制改革的指導意見（試行）》和《關于推進開發園區企業服務中心建設的指導意見》，12家省級以上開發園區招商機構公司化“全覆蓋”，企業服務中心全面建成。以專業化、特色化、集約化為導向，制定出臺《關于加快專業產業園區建設的指導意見》，著力打造主導產業更加聚焦、優勢特色更加突出、管理服務更加完善的專業產業園區。
揚州市商務局會同揚州海關積極推動揚州綜合保稅區加快發展，揚州綜保區發展績效最新評估結果為“雙B”，排名提升22個位次。中歐（揚州）智能制造產業園成功獲批省級國際合作園區。
揚州市商務局局長車國華介紹，新的一年，全市商務部門將緊抓開放發展新機遇，全力以赴招項目引外資，堅定信心拓市場走出去，深化改革強載體優能級，促進全市開放型經濟高質量發展。
記者 屠明娟
