臘月二十六，冬日暖陽下，泗洪縣魏營鎮(zhèn)前營社區(qū)，工人正在操作農(nóng)藥植保機(jī)進(jìn)行紅蜘蛛病防治。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，高低起伏的田地，鋪滿了綠油油小麥，宛若油畫。
“托管種植真是好，省心省力沒煩惱。田間管理專人搞，收入滿滿沒減少。”談及土地“托管”，前營社區(qū)居民王紹安興致勃勃地編起了順口溜，言語間滿是認(rèn)可與稱贊。
前營社區(qū)地處泗洪縣西南崗片區(qū)，地勢復(fù)雜，高洼不平，常年降水稀少，以麥和雜糧為主，屬于典型的崗坡地。貧瘠的土地不僅導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量較低，而且部分土地還面臨著無人耕種管理的尷尬局面。“全村1122戶5120人中，從事農(nóng)業(yè)勞動的不到一半，且大部分是60歲左右的人。”前營社區(qū)黨總支書記李生輝說。
為了有效解決“誰來種地、怎么種地”問題，魏營鎮(zhèn)試點(diǎn)土地“托管”工作。去年社區(qū)和泗洪縣供銷社達(dá)成合作，通過“租金+二次分紅”的利益分配機(jī)制，引導(dǎo)零散種植戶將土地進(jìn)行托管。社區(qū)首批有158戶村民積極響應(yīng)，拿出了1000多畝地參與土地“托管”。“我們與蘇酒集團(tuán)簽訂了定向高粱收購協(xié)議，在保證農(nóng)戶750元每畝土地租金基礎(chǔ)上，土地產(chǎn)出除去各項(xiàng)生產(chǎn)性支出成本后，剩余的純利潤按照5∶3∶2比例分配給農(nóng)戶、村（居）集體和服務(wù)主體。”李生輝告訴記者，以往土地畝均流轉(zhuǎn)收入還不足500 元，如今土地“托管”，租金收入得到了大幅提升。
土地托管出去后，泗洪縣暢達(dá)供銷有限公司受縣供銷總社委托，開展“耕、種、管、收、售”全程托管服務(wù)。公司總經(jīng)理陳大勇告訴記者，所有托管的土地都參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，一旦遇上自然災(zāi)害，就能獲取相應(yīng)的賠償，每畝最高可以賠付800元。
“去年種植的高粱大獲豐收，高粱收購價達(dá)到了3.4元每公斤。”李生輝說，與種植玉米、花生相比，每畝僅成本就節(jié)省近200元，村集體經(jīng)濟(jì)年增收超10萬元。
農(nóng)戶王紹安告訴記者，家里一共12畝地，以前一家人都撲在土地上，每年純收入1.3萬元。如今，土地托管收入預(yù)計(jì)有1.6萬元。“土地托管后，我去鎮(zhèn)上應(yīng)聘了環(huán)衛(wèi)工，干一份活拿兩份錢。”
前營社區(qū)是省領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，去年6月省領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場調(diào)研時明確提出，立足資源稟賦，發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。在魏營鎮(zhèn)黨委書記馮超看來，土地“托管”模式，不只讓貧瘠的土地生“金”，還推進(jìn)了土地規(guī)模化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、村集體壯大以及供銷總社發(fā)展“三贏”。
截至去年底，土地“托管”模式已在泗洪縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村（居）試行，1.2萬余名農(nóng)民脫離了土地進(jìn)廠務(wù)工或創(chuàng)業(yè)。
