新華社客戶端南京11月27日電 南京具有豐富的科教資源，但如何有效實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化備受關注。南京市江寧區(qū)圍繞“供給端”增強創(chuàng)新策源功能，聚焦“需求端”注重市場需求牽引，深入實施科技成果轉(zhuǎn)化“創(chuàng)新引擎驅(qū)動”“市場機制推動”“校地融合聯(lián)動”“龍頭企業(yè)帶動”等“四項工程”，探索構建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，著力解決科技成果從哪里來、誰來轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪里等問題，取得明顯成效。
目前，江寧區(qū)主要創(chuàng)新指標名列省市前列，科技型企業(yè)突破1萬家，平均每天獲58個專利授權，每6個常住人口中有1名在校大學生，建成高端智能裝備等4個千億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域創(chuàng)新水平位列創(chuàng)新百強區(qū)（2024）全國第六、全省第一，連續(xù)三年進入全國前十強。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江寧區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化中探索“概念驗證”校地融合、“撥投結合”財政聯(lián)動、“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關、應用場景示范推廣等做法具有借鑒意義。
重大原創(chuàng)成果頻出 科技成果轉(zhuǎn)化順暢
截至目前，紫金山實驗室劉韻潔院士團隊依托未來網(wǎng)絡研究院已孵化了60家企業(yè)，其中直接持股企業(yè)2家，通過未來網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)公司參股企業(yè)16家，技術輻射企業(yè)42家；尤肖虎院士團隊依托東南大學-南京通信技術研究院，孵化了32家企業(yè)，全部為團隊直接或間接持股；鄔江興院士團隊依托紅陣網(wǎng)絡安全研究院，孵化了4家企業(yè)。
這些孵化的企業(yè)都具有技術含量高、發(fā)展前景好的特點。近年來，南京市江寧區(qū)創(chuàng)新探索由技術策源地紫金山實驗室、資本蓄水池紫金山集團、資源集聚區(qū)紫金山科技城構成高效協(xié)同、賦能增效的“紫金山三次方”模式，取得了明顯成效。
（圖為紫金山科技城）
據(jù)介紹，紫金山實驗室作為技術策源地，重點發(fā)掘相對成熟的突破性甚至顛覆性技術成果、瞄準重大科技成果超前應用開展轉(zhuǎn)化工作；紫金山集團充分發(fā)揮資本賦能作用，聯(lián)合江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院通過“撥投結合”項目重點支持紫金山實驗室技術原理驗證成熟的項目，聯(lián)合省、市產(chǎn)業(yè)母基金以及社會資本設立專項產(chǎn)業(yè)投資基金和未來產(chǎn)業(yè)基金集群，對紫金山實驗室產(chǎn)業(yè)化項目、上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型公司進行投資，加快推動原創(chuàng)成果的產(chǎn)業(yè)化；紫金山科技城重點發(fā)揮孵化器、加速器作用，聚焦城市配套建設和創(chuàng)新生態(tài)建設。
紫金山實驗室是江寧科技成果轉(zhuǎn)化的一個縮影。據(jù)江寧區(qū)科技局相關負責同志介紹，江寧區(qū)在四個方面取得明顯成效。
戰(zhàn)略科技力量矩陣初步成型。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要，江寧初步打造了以紫金山實驗室、未來網(wǎng)絡試驗設施(CENI)、第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）為引領，電網(wǎng)運行風險防御技術與裝備全國重點實驗室、寬禁帶半導體器件與集成技術全國重點實驗室等9個全國重點實驗室為支撐，南京現(xiàn)代綜合交通實驗室、信息高鐵綜合試驗基礎設施等為補充的戰(zhàn)略科技力量矩陣，催生了一批重大原創(chuàng)成果。
技術轉(zhuǎn)移服務平臺加快建設。獲批建設全國首個高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）南京信息通信分中心，布局“1+1+N”的信息通信成果轉(zhuǎn)化空間體系，打造“設備最先進、鏈條最完備、聚集度最高、開放并共享”的信息通信成果轉(zhuǎn)化平臺，貫通信息通信領域科技成果“發(fā)現(xiàn)、歸集、驗證、轉(zhuǎn)化、應用”全鏈條。
建成一批成果轉(zhuǎn)化基地。江寧與中科院、東南大學等高校、科研院所合作，規(guī)劃建設了中科院麒麟創(chuàng)新高地、九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、環(huán)南航科技創(chuàng)新帶、長三角智能制造與裝備創(chuàng)新港、藥谷等一批校地合作科技成果轉(zhuǎn)化基地，累計培育打造了國家和省級工程研究中心60家、企業(yè)技術中心150家、工程技術研究中心161家。
校企合作日益成熟。江寧實施駐區(qū)高校科技成果就地轉(zhuǎn)化“四百工程”，通過挖掘百項企業(yè)重點技術需求、推介百項高校重大科技成果、舉辦百場校企對接交流活動、落地百項科技成果轉(zhuǎn)化項目，年舉辦科技成果轉(zhuǎn)化、高校成果對接、科技金融服務等活動近百場，實施產(chǎn)學研合作項目超100項，技術合同成交額超180億元。
營造良好創(chuàng)新生態(tài)貫通科技成果轉(zhuǎn)化全過程
這些科技成果何以實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化？記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這得益于近年來江寧創(chuàng)新實施的“四項工程”，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，貫穿科技成果轉(zhuǎn)化全過程。
——“創(chuàng)新引擎驅(qū)動”工程形成原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新成果。江寧充分發(fā)揮紫金山實驗室創(chuàng)新策源作用，圍繞6G通信、未來網(wǎng)絡等重點領域開展關鍵核心技術攻關，形成一批原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新成果。推廣運用“紫金山實驗室—紫金山集團—紫金山科技城”的“三次方”模式，推動創(chuàng)新平臺和新質(zhì)園區(qū)發(fā)展同頻共振，打通科技成果裂變鏈條。
為破除體制機制障礙，為科技創(chuàng)新“松綁減負”，紫金山實驗室出臺“首席科學家負責制”，即首席科學家通過“揭榜”拿下科研任務，實驗室賦予其充分的科研、用人自主權。同時，實驗室把90%的科技成果轉(zhuǎn)化收益賦予團隊。
——“市場機制推動”工程打通科技成果轉(zhuǎn)移鏈條。江寧區(qū)緊貼科學家與企業(yè)家的雙向需求，探索構建從項目征集、場景驗證、中試熟化到基金參與、園區(qū)助推的市場化服務體系，打造一批概念驗證中心、中試熟化平臺，打通科技成果轉(zhuǎn)移鏈條。
南京隼眼電子科技有限公司在市場化服務體系的助推下，從初創(chuàng)企業(yè)一路發(fā)展為國內(nèi)毫米波雷達領域的“龍頭”。“依托東南大學、紫金山實驗室雄厚的科研力量，我們創(chuàng)新推出一批領先產(chǎn)品，目前，車載毫米波雷達產(chǎn)品累計出貨量已超百萬臺。”公司總監(jiān)陳濤說。
——“校地融合聯(lián)動”工程激活高校創(chuàng)新潛能。江寧區(qū)健全與重點高校“定期會商、定人調(diào)度、定項合作”機制，依托九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、環(huán)南航科技創(chuàng)新帶等校地合作平臺，建設7家標桿型大學科技園，打通科技成果聚變鏈條。
東南大學自扎根江寧以來，與江寧區(qū)不斷深化校地融合發(fā)展，在合作共建紫金山實驗室、九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體方面，圍繞移動通訊、未來網(wǎng)絡以及智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成了一批國家重點實驗室和創(chuàng)新中心。
——“龍頭企業(yè)帶動”工程激發(fā)創(chuàng)新主體帶動作用。江寧以推進南瑞集團“雙千億”行動、埃斯頓“雙百億”行動為引領，支持更多鏈主企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，帶動上下游企業(yè)組建碳化硅電力電子技術等10家創(chuàng)新聯(lián)合體，形成更多“龍頭企業(yè)帶動創(chuàng)新鏈”的成功案例。
（圖為江寧大學城）
多項創(chuàng)新舉措具有借鑒意義
科技成果轉(zhuǎn)化難是當下普遍面臨的痛點問題。東南大學有關專家和相關部門負責同志認為，江寧區(qū)在科研成果轉(zhuǎn)化方面有不少創(chuàng)新舉措具有借鑒意義。
——以概念驗證中心提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。“從樣本到產(chǎn)品，需要技術驗證，讓技術走出實驗室。從產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚枰o客戶帶來價值，就要進行商業(yè)驗證。”紫金山實驗室6G概念驗證中心有關負責人說，概念驗證中心就是完成這一中間過程，重點開展原理驗證、產(chǎn)品與場景體系驗證、原型制備與技術可行性驗證、商業(yè)前景驗證等概念驗證服務及關聯(lián)服務，形成顯現(xiàn)其潛在商業(yè)價值的技術雛形。
東南大學、中國藥科大學獲批建設江蘇省首批概念驗證中心。中國藥科大學生物醫(yī)藥領域概念驗證中心聯(lián)合醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)、投資機構等共同推進創(chuàng)新藥物研究，開展從靶點選擇與確證到臨床成藥前景分析的全鏈條概念驗證服務，提供創(chuàng)新藥源頭創(chuàng)新、概念驗證、技術轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化等一站式解決方案。近三年來，先后與1000余家企事業(yè)單位開展技術合作，簽訂技術合同2600余項，119件藥物研發(fā)技術成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，8項重磅原創(chuàng)新藥成果轉(zhuǎn)化單項合同金額突破1億元。
——“撥投結合”，由“無償扶持”轉(zhuǎn)化為“股權投資”。為了讓更多的高校創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”，江寧區(qū)與省產(chǎn)業(yè)技術研究院加強合作，通過“撥投結合”方式，推動成熟科技成果就地應用轉(zhuǎn)化，幫助早期原創(chuàng)技術成果跨越“死亡之谷”，提升產(chǎn)業(yè)化應用成熟度。“撥投結合”資金池承擔早期研發(fā)風險，補足融資市場失靈環(huán)節(jié)。前期以科研項目立項，在項目進行市場化股權融資時，將用于研發(fā)的財政資金轉(zhuǎn)化為國資權益。
——“揭榜掛帥”，由企業(yè)“出題”，高校“解題”。3月初，江寧區(qū)科技局聯(lián)合區(qū)工信局啟動2024年度“揭榜掛帥”項目技術需求征集工作，鼓勵“專精特新”、高新技術企業(yè)加強與高校合作，實現(xiàn)從偶發(fā)被動到主動引進、從項目松散合作到全面戰(zhàn)略合作、從技術單項合作到技術人才多維合作的3個轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈。
“目前已完成推進系統(tǒng)健康狀態(tài)智能感知、預警及故障自動診斷技術和船-機-槳匹配及優(yōu)化控制策略等關鍵技術攻關工作，申報專利已達4項。”南京高精船用設備有限公司副總經(jīng)理舒永東說，“通過揭榜掛帥項目，公司找到了產(chǎn)品智能化研發(fā)的技術伙伴，新簽訂單超過1000萬元，有力推動了公司后續(xù)產(chǎn)品的綠色智能提檔升級。”
——搭建平臺，強化科技成果應用場景牽引作用。針對科技成果應用缺少平臺的問題，江寧積極搭建應用場景，取得良好效果。紫金山集團計劃2024年圍繞紫金山實驗室、紫金山科技城和未來網(wǎng)絡集團確定性網(wǎng)絡打造10項應用場景。目前已完成市級政務專網(wǎng)、江蘇企業(yè)上云專網(wǎng)、5G高精度定位等7項應用場景搭建工作。正在聯(lián)合紫金山實驗室、紫金山科技城共建6G概念驗證中心，重點打造無人機巡檢、低空物流等商業(yè)應用場景等，激發(fā)創(chuàng)新活力。（江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、新華社江蘇分社聯(lián)合調(diào)研組，執(zhí)筆：沈汝發(fā)）
