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我蘇漫評(píng)|官方帶娃,滿足“幼有善育”民生期待

滿6月即可入托!近日,浙江溫州第二十幼兒園在全市首推公辦乳兒班,開始嘗試6月到12月齡嬰幼兒的托育服務(wù)。“太貼心了”“建議推廣”……此舉收獲諸多網(wǎng)友點(diǎn)贊。

結(jié)婚生子向來(lái)被視為人生大事,然而,解鎖新身份的年輕父母面臨的一大難題就是“誰(shuí)來(lái)帶娃”。父母雙方都要上班,若無(wú)老人幫襯,又沒有經(jīng)濟(jì)能力請(qǐng)保姆,往往面臨著工作和育兒的兩難。大力發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕年輕家庭托育負(fù)擔(dān),是不容忽視的民生剛需,也是推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的有力支撐。近年來(lái),國(guó)家及地方陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施,積極推進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展。在此背景下,幼兒園辦起托育班并非新事,為何公辦乳兒班仍能令人眼前一亮?

其一,瞄準(zhǔn)了特殊群體對(duì)“小月齡托”服務(wù)的客觀需求。目前,托育機(jī)構(gòu)普遍招收的是2-3歲的幼兒,2歲以下的小月齡寶寶往往“無(wú)處可托”。然而,產(chǎn)假后到入園前的這段時(shí)間,雙職工家庭或從事特殊職業(yè)的家長(zhǎng)恰恰對(duì)托育服務(wù)有著強(qiáng)烈需求。公辦乳兒班將托育年齡前移,為6-12月的嬰幼兒提供照護(hù)服務(wù),解決了上班族父母尤其是母親返崗的后顧之憂,也為隔代育兒的老人提供了“喘息時(shí)間”。

其二,提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、尚屬稀缺的專業(yè)照護(hù)服務(wù)。據(jù)了解,2023年我國(guó)民辦托育機(jī)構(gòu)占全部托育機(jī)構(gòu)的89.5%,一線城市的托育費(fèi)達(dá)5500元一個(gè)月,與年輕家庭的支付能力存在較大差距。同時(shí),托育服務(wù)質(zhì)量良莠不齊,不敢托、不放心的現(xiàn)象較為普遍。而公辦幼兒園的服務(wù)直擊家長(zhǎng)“托不起”“不敢托”的痛點(diǎn)。據(jù)媒體報(bào)道,溫州這家幼兒園的乳兒班設(shè)施完備,早教內(nèi)容因齡定制,所有保教師資均持有專業(yè)證書,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為1950元/月,遠(yuǎn)低于同期私立機(jī)構(gòu)。環(huán)境好、師資專業(yè)、價(jià)格親民,這樣的配置贏得家長(zhǎng)青睞也在情理之中。

其三,以托幼一體化推動(dòng)幼兒園轉(zhuǎn)型發(fā)展的有益嘗試。我國(guó)現(xiàn)有近3000萬(wàn)名3歲以下嬰幼兒,調(diào)查顯示,超過(guò)三成的嬰幼兒家庭有入托需求。隨著多孩家庭的增多、年輕家庭對(duì)科學(xué)養(yǎng)育的重視,社會(huì)托育需求還將增長(zhǎng)。與此同時(shí),大量幼兒園卻因?yàn)樯床蛔悖媾R較大生存壓力。利用現(xiàn)有幼兒園資源,推進(jìn)托幼一體化建設(shè),既能補(bǔ)齊嬰幼兒托育服務(wù)供給,也能幫助幼兒園開辟生源,更靈活地應(yīng)對(duì)人口變化。《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》明確提出,鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。公辦園在此基礎(chǔ)上“向前一步”,將入托年齡覆蓋到6月-2歲的幼兒,為幼兒園向托幼一體化轉(zhuǎn)型提供了新的示范。

值得鼓勵(lì)的公辦乳兒班,其實(shí)并非溫州首創(chuàng),江蘇南京、浙江杭州、山西太原等地此前已有類似探索。除了幼兒園辦托,近年來(lái),社區(qū)托育、單位托育等模式涌現(xiàn),進(jìn)一步減輕了家庭養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。例如,上海推出社區(qū)“寶寶屋”,為0歲至3歲嬰幼兒家庭提供臨時(shí)性、計(jì)時(shí)制的集中照護(hù)和育兒指導(dǎo)服務(wù);無(wú)錫、泰州等地企業(yè)和南京建鄴高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),在企業(yè)、園區(qū)內(nèi)舉辦托育機(jī)構(gòu),為職工免費(fèi)或優(yōu)惠價(jià)格提供托育服務(wù),實(shí)現(xiàn)員工帶娃“一起去上班”。多方參與、多措并舉,有效擴(kuò)大了普惠托育服務(wù)供給。不過(guò),我國(guó)托育服務(wù)發(fā)展仍處于初始階段,建立健全普惠、專業(yè)和可持續(xù)的托育服務(wù)體系,需要做的還有很多,包括加大規(guī)劃引導(dǎo)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持、強(qiáng)化托育行業(yè)監(jiān)督管理、重視托育專業(yè)人才培養(yǎng)、深化醫(yī)育結(jié)合等等。

呵護(hù)嬰幼兒健康成長(zhǎng),不只是家庭的責(zé)任,也需要全社會(huì)的托舉。期待政府部門、社會(huì)各方拿出更多實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓“幼有所托、幼有善育”的民生期待成為方便可及的現(xiàn)實(shí)。

來(lái)源|小蘇“畫”事工作室

統(tǒng)籌|周安琪

文稿|劉靜

手繪|姜向慧


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