本報記者 蔣新會 李權 張雷
進入8月，盛夏時節的江蘇徐州賈汪區青山泉鎮到處是一片熱火朝天的干事創業景象：徐工配套產業園內，東液液壓、道亨鋼繩等企業開足馬力為徐工產品“添磚加瓦”；智能制造產業園里，各類工業機器人按照設定程序有條不紊組裝產品；項目工地上，舒爾特風電、融申實業、蘇能光伏等正加班加點忙建設、趕進度……
向“新”出發，向“高”而攀，向“綠”而行，向“智”發力。近年來，青山泉鎮緊緊圍繞“重振蘇北工業第一鎮、建設‘強富美高’新青山泉”發展定位，緊緊圍繞徐工基礎，以拉長和延伸徐工配套產業鏈為抓手，以高端智能制造業為根本，積極搭建創新平臺，大力推進產業升級，進一步推動新型工業化發展，加快培育新質生產力，不斷提升各項事業的“含金量”“含綠量”“含新量”，持續賦能高質量發展。
從“灰”到“綠”
“有著100多年煤炭開采史”“傳統工業大鎮”“徐州地區近現代工業起步的搖籃”，這些曾經的印記和“標簽”，記錄著青山泉鎮的輝煌歷史。
“清光緒八年（1882年），山東金縣人蔡保之在原青山泉村發現了煤炭，先后開鑿出了4座煤井，由此拉開了徐州煤礦的百年發展史，也拉開徐州地區近現代工業發展的序幕。”青山泉鎮黨委副書記王朋說起青山泉的工業史如數家珍，“就拿我們青山泉社區來說，過去以煤炭生產為主導產業，是蘇北第一個千萬元村，第一個億元村。”
時間回撥到2017年——青山泉鎮工業總產值103億元、工業應稅銷售收入90.6億元、一般公共預算收入2.15億元，實現了年產200萬噸鋼鐵、200萬噸焦炭、30億度低熱值發電、10億度光伏發電規模。這些亮眼的數據，在當時的蘇北鄉鎮發展中令人羨慕。
然而，隨著時代的發展和進步，傳統工業化的弊端逐漸顯現，產業轉型升級成為歷史的必然。
壯士斷腕，背水一戰。2018年4月以來，為落實徐州市鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大行業轉型升級的整體部署，青山泉鎮政策性累計關停各類企業97家，其中規上企業21家。
轉型陣痛的背后，是“涅槃重生”的機遇與挑戰。如何重新布局產業鏈和謀劃轉型升級，獲得高質量的轉型發展？圍繞徐工配套產業，拉伸配套產業鏈，推進高端化、智能化、綠色化發展，成為傳統產業轉型升級的必然路徑。
2019年9月，徐工配套產業園區開工建設；2021年1月，江蘇省賈汪高新技術產業開發區獲批籌建；2021年5月，智能制造產業園簽約落戶；2021年11月，徐工基礎工程機械智能制造基地（以下簡稱“徐工基礎”）正式開工……至此，青山泉鎮從傳統工業向高端裝備和智能制造產業轉型的新路徑越來越明晰。
借勢而為
記者在位于青山泉鎮徐工配套產業園內的江蘇道亨鋼繩索具有限公司（以下簡稱“道亨”）內看到，工人們正在忙碌地生產。
“將壓型模具固定在壓力機上，把拉索的螺桿壓制處放在模具座上，使螺桿壓制部分完全處于下模壓制范圍內，選擇合適的壓力啟動鋼絲繩壓套機壓制成型，然后清理飛邊。”在生產的關鍵工序——細拉索壓制環節，工人正小心翼翼地嚴格按照操作程序對鋼絲繩進行壓制。“不要小看這看似簡單的一步，其中科技含量很高，每一步都需要嚴格把控，這關系到產品質量和使用壽命。”道亨生產副總崔健告訴記者。
作為徐工配套企業，道亨充分利用青山泉鎮的區位優勢和良好的營商環境，根植于徐工基礎這個優渥土壤，不斷向高端智能工廠邁進。這也是該鎮重塑發展賽道的一個縮影。
一根鋼絲繩由245根細鋼絲通過各種編排方式組成，它的強度可用在1600噸的大型起重機上。這種產品在道亨就可以生產；
液壓油缸的長度從0.2米到10米，缸徑從50毫米到400毫米。市場能看到的液壓油缸在位于青山泉鎮徐工配套產業園內的東液液壓公司內都能找到；
在徐賈快速通道西側、賈汪轉型大道南側，這里是總投資50億元的徐工基礎，建設有生產線10條，年產樁工機械產品3500臺、非開挖機械產品3000臺、礦隧機械產品2000臺、能源鉆探機械產品1500臺。全面投產后，可實現年產值260億元，稅收約10億元；
……
一個個科技含量高、帶動能力強的項目，是賈汪區青山泉鎮高端裝備和智能制造的生動注腳。數據顯示，截至今年7月，該鎮共有工業企業129家，其中工程機械58家，占比約45%。
“今年以來，我們緊扣‘15520’行動計劃，牢牢扭住產業發展這個‘牛鼻子’，充分放大徐工集團世界級品牌的龍頭帶動作用，借梯登高、借勢而為、借力發展，以更多突破性進展和標志性成果，開拓進取、埋頭苦干，全力以赴求突破、爭進位，全力建設徐工智慧產業城，打造全區乃至全市高端裝備與智能制造產業發展最強鎮域。”賈汪區人大代表、青山泉鎮黨委書記張健在接受記者采訪時說。
分秒必爭
盛夏時節，萬物蓬勃。工地里，車輛來往，熱火朝天；車間內，設備安裝、調試有條不紊，一派繁忙景象……
走進位于青山泉鎮西經二路東側、緯三路北側的舒爾特風力發電核心零部件項目建設現場，鋼結構立柱、屋面橫梁等工作已施工結束，廠房屋頂鋪設、基礎回填等多個子項目正緊鑼密鼓地進行。
“目前，大型龍門加工中心、韓國進口大型立式車床開足馬力忙生產。工地有需要進一步解決的問題可以提出來。”包掛項目負責人、青山泉鎮宣傳統戰委員邊游游，正在與施工現場負責人一起協商優化現場調度，加快施工進度。
去年12月底，融申實業工程機械核心材料項目熱處理線投產。目前，生產的試用鋼板在徐工重型試用合格，正式納入徐工集團供應商名單。同時，融申實業已與太鋼集團達成合作意向，計劃7月份可實現500噸鋼材產品代加工；正在與山東重工分機廠對接耐磨鋼業務，產品樣品約30噸已送至山東重工，正在進行質量檢測、產品實驗等工作。
……
重大項目是撬動經濟發展的總開關，用重大項目激活發展，用重大項目點燃全局，用重大項目激發黨員干部敢闖敢為的奮斗熱情，今年青山泉鎮重大產業項目8個，其中徐州市級重大項目1個，賈汪區級重大項目7個，目前，已實現投產3個，在建項目3個，待建項目2個。
統籌發展一盤棋，必須牢牢牽住項目建設“牛鼻子”。青山泉鎮黨委副書記、鎮長孫朋朋表示，青山泉鎮將全力做好市級、區級重大產業項目服務工作，保障項目進度，進一步細化序時進度、倒排工期、掛圖作戰、壓緊壓實責任，力保完成全年任務。
服務賦能
以保姆式服務為企業賦能，抓好項目全生命周期管理，青山泉鎮一以貫之。
在青山泉鎮，每個項目背后，都有一個政府服務團隊。
一個專員全天候對接服務，駐點現場解決問題；一個專班隨時應對，協調復雜問題；一個鎮級領導包掛服務，統籌解決重大事項。
舒爾特機械設備（徐州）有限公司急需擴產，需要建設新的廠房，企業業務人員人手不足，手續辦理也遇到了難題。對此，青山泉鎮幫辦人員從立項到環評，從資料組織到材料報審，全程幫助企業完成審批手續。
“從開始辦理手續到取得施工許可僅用一周時間，我們是一點也沒有費神。”舒爾特機械設備（徐州）有限公司生產經理李虎感激地說。
枝繁巢暖引鳳來。青山泉鎮把良好的營商環境作為招商引資的“金字招牌”，積極推動資金、土地、配套等要素資源向重大項目傾斜，精準有效做好要素保障，在真心真情幫辦服務下，蘭天輪轂項目、福事特液壓產品智能制造項目、徐礦電廠供熱背壓機項目等一個個規模大、帶動能力強的優質項目，正按計劃全力推進、全面開花。
“我們以企業的需求為導向、以企業家的口碑為標準，堅持和完善‘拿地即開工’經驗做法，推動行政審批全面提速，實施項目包掛制度，全面推行分布式辦公，幫助客商解決投資生產經營中的‘堵點’‘痛點’，營造具有高競爭力的營商環境，吸引更多的‘金鳳凰’在青山泉安居樂業。”王朋如是說。
在賈汪區委、區政府的堅強領導下，今年以來，青山泉鎮因地制宜、乘勢而為，以“重振蘇北工業強鎮、建設江蘇一流高新區”的目標定位，制訂了“15520”行動計劃，即：抓牢招商引資項目建設一條主線，盤活騰達焦化、寶豐特鋼、博豐鋼鐵、強盛煤氣、徐工基礎東側五大地塊，發揮徐工配套產業園、智能制造產業園、裝備制造產業園、徐工基礎、融申實業五大載體作用，招引20個項目，以產業轉型升級促進工業經濟高質量發展，讓鎮域經濟展現出了強勁的成長性，日益迸發出新的活力、能力和魅力。
“下一步，將堅持因地制宜發展新質生產力為重要著力點，緊扣‘工業強鎮’建設，堅持把發展工程機械產業作為主攻方向，不斷提升‘落實+統籌+達效’能力，推動各項工作再上新臺階、再獲新突破，為重振蘇北工業強鎮、建設江蘇一流高新區，營造風清氣正、擔當作為的干事創業濃厚氛圍，為實現工業經濟‘全年紅’凝聚奮進力量。”張健表示。
