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江蘇宿遷:統籌保護傳承利用 千年運河奔涌不息

初秋時節,京杭大運河宿遷段河道上,各類船只往來穿梭,一派繁忙景象;臨岸碼頭上,集裝箱吊裝精準到位,緊張有序;兩岸園區里,生產車間機器高速運轉,機器轟鳴……

綿延近3200公里的中國大運河,至今已有2500多年歷史,是世界上規模最大、線路最長、延續時間最久的運河。其中,京杭大運河宿遷段全長112公里,貫穿宿遷全境。


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千年前,商船經京杭大運河北上,促進了沿線城市的崛起,構成了一條流淌著財富的黃金水道。然而,伴隨著海運、鐵路運輸的興起,京杭大運河作為經濟重要通道的功能逐漸減弱。

十年前,中國大運河成功申遺,它的功能和價值被重新挖掘。十年間,宿遷認真貫徹落實黨中央、國務院各項部署要求,推動京杭大運河宿遷段在保護中發展、在發展中保護,讓千年大運河“濤聲依舊”,并唱響城市發展“新旋律”。

十年間,宿遷依托京杭大運河,航運能力得到極大提升。2023年,運河宿遷港集裝箱吞吐量超22萬標箱,同比增長44.5%;外貿集裝箱吞吐量1.57萬標箱,同比增長334.36%;貨物吞吐量1360萬噸,同比增長4%。


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隨著運河宿遷港中心港區三期碼頭正式投運、民天碼頭改造提升工程全面完工、高新港“煥新”開港,運河宿遷港中心港區中心作業區、民天碼頭、高新港實現協同作業,統一規劃建設、統一資源配置、統一商務運營、統一物流調度、統一生產標準的“五統一”運營成效顯著。如今,宿遷的內河集裝箱航線可通達連云港、寧波、太倉、上海等城市港口,每周航次超50個,產業發展迎來新的階段。

更多的港口、更大的運量及更遠的航程,意味著更強的航線輻射能力,為企業發展賦予了更多可能性。“如今,貨物運輸不再需要通過汽車運輸中轉,可直達出海口,不僅降低了物流成本,還提高了運輸效率,運河宿遷港讓企業實實在在享受到了發展紅利!”江蘇宏宇重工科技有限公司常務副總經理陸啟月高興地說。


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內聯外通,方能達江海,“一通”則“百通”,宿遷深諳其理。2024年宿遷市政府工作報告提出,“推動航道網‘通江達海’,建成宿連航道一期工程,加快市港口集團上市步伐,促進港航產一體發展,打造‘淮河水運中心、運河航運樞紐’,推動‘水運宿遷’高質量發展。”此外,我市發布《宿遷市臨港產業發展規劃(2024—2035年)》,涉及京杭大運河宿遷段、宿連航道和徐洪河等三級及以上航道沿線陸域,提出到2025年,臨港產業成為引領帶動全市產業轉型升級的關鍵力量,產業規模突破4000億元。

臨港產業能直觀反映大運河對宿遷產業發展的影響。近年來,依托大運河得天獨厚的航道資源和豐富的岸線資源,我市吸引了一批重點企業落戶,形成了高端紡織、新材料、裝備制造等特色優勢產業,臨港產業呈現蓬勃發展態勢。

作為全市臨港產業園的“龍頭老大”,運河宿遷港產業園依托港口物流優勢,已初步形成以高端紡織、綠色建材、新能源、新材料為主導的產業體系,2023年實現工業總產值突破60億元。

運河宿遷港產業園的發展并非個例。宿遷充分發揮大運河高等級航道優勢,遵循港航與臨港產業聯動發展規律,按照所處區位、服務腹地、綜合交通條件、作用和貢獻大小等進行功能分工,形成“1—6—9—X”的作業區格局,同時對照岸線、作業區布局及重點服務產業、企業清單,篩選臨港產業空間的承載區,分為“核心園區—輻射園區—零星工業用地”三種類型。


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在此基礎上,宿遷還從核心園區中遴選運河宿遷港產業園、宿遷高新技術產業開發區、陸集臨港產業園、來龍工業園、洋河臨港產業園、沭陽臨港產業園、宿遷生態板材產業園、泗陽經濟開發區、泗陽高新技術產業開發區(含吳江泗陽工業園)、朱湖臨港產業園作為重點園區不斷做大做強,真正實現“串點成線、連線成片、集片成帶”,讓產業集聚發展,讓城市實現躍進。

以運河帶動港口發展,以港口帶動產業發展。宿遷向“鏈”延伸不留余力,取得斐然成果。宿遷聚焦跨境電商產業高質量發展,聚力打通物流“經絡”,為跨境電商企業提供“高密度、多元化、高效率、高品質”服務,探索優化與主流江海港合作路徑,強化與“一帶一路”共建國家產業鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合,加大對跨境電商企業保稅倉儲、分撥配送、全球采購以及簡單加工和增值轉口貿易中轉等一體化集成服務的保障力度,真正讓跨境電商產業成為“新名片”。


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推動跨境電商產業高質量發展只是宿遷依托大運河布局未來產業發展的其中一環。未來,宿遷將樹立“以港促航、沿航布港、沿港招商、以產促城、聯動發展”的理念,以臨港產業園為基礎,充分發揮集聚融合發展效應,向著“百里航道、千億龍頭、萬億產業”的目標,持續深耕發展,一條“以水興產、以水興城”的黃金水道發展之路逐漸清晰可見。

如今,在一代代人的持續呵護和接續建設下,大運河脈動千年、生生不息,宿遷也在大運河的潤澤下煥發更為耀眼的色彩,邁入高質量發展“快車道”。(馬凌峰)


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