全省上下以強烈使命擔當學習貫徹黨的二十屆三中全會精神
緊緊圍繞重大使命 切實用好“關(guān)鍵一招”
匯通江淮之氣概，暢達黃海之遼闊。改革開放大潮一往無前，江蘇牢記囑托、感恩奮進、走在前列。
歷史在新的偉大變革中迸發(fā)出更加澎湃的力量——黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的“進軍號”。又踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。作為改革開放前沿陣地的江蘇，全省上下把黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神貫通起來深入學習、深刻理解，強化進一步全面深化改革的自覺和擔當，強化把江蘇工作放到全國大局中去思考定位謀劃的使命和責任，強化深入調(diào)查研究、緊密結(jié)合實際抓好落實的目標和任務，進一步切實用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”。
緊緊圍繞在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命，江蘇正以進一步全面深化改革為強大動力，錨定目標、勇毅前行。
學深悟透，錨定進一步全面深化改革方向
黨的二十屆三中全會通過的《決定》，是指導新征程進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是在新的歷史起點上推進全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。響應動員、迅速部署，江蘇把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以上率下層層推進，在全省迅速形成學習宣傳貫徹的熱潮。
全會閉幕后，省委常委會第一時間召開擴大會議，傳達學習全會精神，明確要以“走在前、做示范”的使命擔當、扎扎實實的工作舉措，用心用力書寫好新征程上進一步全面深化改革的“實踐續(xù)篇”和“時代新篇”。省委書記信長星多次主持召開省委常委會會議、省委常委會擴大會議、省委理論學習中心組學習會等，圍繞學深悟透習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，研究部署學習宣傳貫徹全會精神的任務舉措。在省委周密部署、扎實推進下，全省學習宣傳貫徹工作廣泛深入開展。
貫徹落實全會精神，首先要在學深悟透上下功夫，把進一步全面深化改革的思想指引和行動指南真正學到手。肩扛引領(lǐng)示范責任，省級領(lǐng)導同志先學一步、深學一層，帶動層層跟進。省委書記信長星先后到揚州、常州、蘇州等地以及部分科研院所宣講全會精神并深入開展調(diào)研，謀劃我省學習貫徹全會精神的系統(tǒng)部署。省委副書記、省長許昆林也先后到南通、無錫、揚州等地以及部分企業(yè)宣講和調(diào)研。省領(lǐng)導同志紛紛帶頭深入學習、宣傳宣講，以務實之舉開展調(diào)研、推動落實。
以面對面宣講和深入一線調(diào)研緊密結(jié)合為鮮明特征，近一段時間以來，省領(lǐng)導同志結(jié)合分管領(lǐng)域、基層聯(lián)系點和調(diào)研工作開展宣講活動，截至目前已開展了26場，為全省各級領(lǐng)導干部如何開展好宣講作了示范和表率。如何健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，怎樣進一步深化農(nóng)村改革，如何堅持和落實“兩個毫不動搖”的體制機制，探索豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式……宣講對象和調(diào)研對象統(tǒng)一起來，學習領(lǐng)悟全會精神和廣泛了解社情民意緊密結(jié)合，組織學習宣講的過程也成為發(fā)現(xiàn)問題、研究對策和解放思想、拓寬思路的過程。
中央宣講團來我省作權(quán)威輔導時，進宣講會堂也進高校、科研院所和部分企業(yè)，有全會精神的系統(tǒng)闡釋，也有一場場面對面“小切口”的互動宣講。在省委黨校、在東南大學、在紫金山實驗室、在民營企業(yè)，中央宣講團結(jié)合《決定》和江蘇實際的講述深入淺出。吃透改革要求，強化改革責任，保持改革韌勁，全省上下鍥而不舍、久久為功的改革共識，在宣講中進一步凝聚和強化。
“通過學習和調(diào)研，對進一步全面深化改革的主題、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證等，有了更系統(tǒng)全面的認識和把握；對改革的步子只能不斷向前、改革的力度只能不斷加大，有了更強烈的共識；對自身所肩負的責任、應當發(fā)揮的作用，有了更深切的體會。”在前不久舉行的省委理論學習中心組學習會上，省委常委和省政協(xié)主席、省人大常委會有關(guān)領(lǐng)導同志作交流發(fā)言，省委深改委其他成員作書面交流，一致表示將進一步學深悟透全會精神，結(jié)合職責分工和工作實際深入思考謀劃，推動黨中央改革部署在江蘇精準落地、取得實效。
省委深入開展調(diào)查研究，廣泛發(fā)揚民主，聽取各方意見建議，謀劃我省貫徹落實全會精神的系統(tǒng)舉措。省委深改委委員在帶頭深入學習的基礎上，圍繞全會《決定》的重大改革事項，集中開展調(diào)查研究，謀劃提出貫徹落實的思路舉措、目標任務、關(guān)鍵抓手，形成了階段性調(diào)研成果。運用好調(diào)研成果，將其切實轉(zhuǎn)化為深化改革、解決問題、推進工作的具體措施，至關(guān)重要。
值得注意的是，許多調(diào)研成果正在加快轉(zhuǎn)化，江蘇一些領(lǐng)域的改革部署正縱深推進。例如，全會《決定》明確，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索。5年來，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成近400項制度創(chuàng)新成果，其中25項在全國復制推廣，完成外貿(mào)進出口2.6萬億元、實際使用外資112.6億美元。立足良好基礎，如何更好發(fā)揮改革“試驗田”作用？最近，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導小組召開會議，聽取了我省自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展和南京、蘇州、連云港3個片區(qū)工作情況匯報；審議了自貿(mào)試驗區(qū)高標準對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、深入推進制度型開放第二批任務清單，第五批改革試點經(jīng)驗清單等文件。會議明確提出，要深刻認識自貿(mào)試驗區(qū)新的責任使命，實施好自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，努力建設更高水平自貿(mào)試驗區(qū)，為江蘇進一步全面深化改革發(fā)揮示范作用。
入腦入心，用全會精神武裝頭腦指導實踐
在推進中國式現(xiàn)代化中，江蘇肩負著“走在前、做示范”的重大使命，改革尤其要走在前列。全會閉幕以來，全省各地各部門一直以走在前列的要求把學習宣講推向深入，同時又以走在前列的狀態(tài)不折不扣抓好各項貫徹落實工作。
帶著黨中央的戰(zhàn)略意圖和決策部署，省委宣講團奔赴全省各地。7月31日至8月31日，省委宣講團48位成員在全省各地各系統(tǒng)開展了70場宣講報告會和48場互動交流活動，覆蓋全省17個省直系統(tǒng)、13個設區(qū)市、13個縣（市、區(qū)）、15所高等院校、12家部省屬企業(yè)，直接受眾超過5.8萬人。
在徐州，省委副秘書長、省委研究室主任、省委改革辦常務副主任周進對全會精神進行深入系統(tǒng)的解讀闡釋，并到徐州市委改革辦與機關(guān)干部互動交流；在南京，省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任趙金松就深刻理解和把握全會精神作系統(tǒng)闡述，并到南京江北圖書館與工作人員、群眾代表進行面對面互動宣講；在蘇州，新華日報社黨委書記、社長，新華報業(yè)傳媒集團董事長雙傳學深入宣講全會精神，并到社區(qū)與基層干部群眾互動交流，就大家關(guān)心的如何繁榮文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)、怎樣做好基層理論宣講等分享心得、解疑釋惑；在鹽城，南京大學商學院教授、經(jīng)濟增長研究院院長沈坤榮到市民服務中心，與基層干部群眾圍繞學習貫徹全會精神以及推進城市更新、提升老城商貿(mào)消費圈影響力等話題現(xiàn)場交流互動；在南京工業(yè)大學，省教育廳廳長江涌面向全省教育系統(tǒng)集中宣講全會精神，圍繞全面理解深化教育綜合改革的新部署新要求作闡釋……全會精神“潤物細無聲”進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進村居，全省上下學習宣傳貫徹的濃厚氛圍持續(xù)高漲。
與此同時，錨定現(xiàn)代化、改革再深化，圍繞貫徹落實好全會確定的改革目標任務，結(jié)合我省實際，許多進一步全面深化改革的探索和實踐正在各地各部門扎實推進，并且亮點紛呈：
——省政府近日印發(fā)了《關(guān)于成立江蘇省數(shù)據(jù)集團有限公司的通知》。在整合省屬企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)的基礎上組建江蘇省數(shù)據(jù)集團，旨在推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，做強做優(yōu)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。此舉引發(fā)外界廣泛關(guān)注。
——國務院部署的第一批13個“一件事”中，江蘇承擔了企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、社會保障卡居民服務等4個創(chuàng)新示范“一件事”，是承擔創(chuàng)新示范任務最多的省份之一。在各牽頭部門和責任部門有力推動下，4個創(chuàng)新示范“一件事”已率先在全省范圍落地見效，比國家要求提前一個月。
——針對高校青年的改革新舉措接踵而至。省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導小組近日印發(fā)《促進高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動方案》，提出在全省組織實施社會化崗位拓展“定心”行動、政策性崗位挖潛“安心”行動、公益性崗位開發(fā)“暖心”行動等十大行動，包含了28條“含金量”較高的具體措施。
——占江蘇就業(yè)人員近一成的高技能人才，也迎來了在教育培訓、薪酬待遇、技能評價機制等方面的改革利好。日前，省十四屆人大常委會第十次會議表決通過《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的決定》，充分體現(xiàn)最新改革部署要求。
……
放眼江蘇，全會精神正在大江南北落地生根、開花結(jié)果。全會確立的進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署，正在持續(xù)激發(fā)全省各地各部門長風破浪的動力和活力。
勇挑大梁，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
改革推動發(fā)展，發(fā)展促進改革。今年，江蘇定下了地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上的目標，并明確要在貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神各行動方案上取得實質(zhì)性進展，在彰顯先行優(yōu)勢上取得標志性成果，在推動高質(zhì)量發(fā)展、服務構(gòu)建新發(fā)展格局上真正挑起大梁。
要交出一份好答卷，深化改革無疑是關(guān)鍵解題方法。在省委的全面部署下，全省各地各部門把全會精神與習近平總書記對江蘇工作重要講話精神結(jié)合起來，一體學習領(lǐng)悟精神實質(zhì)，融會貫通深化認識，認真對標對表全會《決定》，審視回顧、謀劃部署，更大力度用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”。
進一步全面深化改革，要緊緊扭住關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破。全會強調(diào)，“以經(jīng)濟體制改革為牽引”“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”。8月20日，省政府新聞辦召開“以經(jīng)濟體制改革為牽引，推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列”專場新聞發(fā)布會。其中，我省架好政企“連心橋”，做好護企“貼心人”，讓廣大民營企業(yè)吃下“定心丸”的一系列改革新舉措，溫暖人心。目前，全省有超過1400萬戶的經(jīng)營主體，這是江蘇全面深化改革必須要支持服務好的重點，也是江蘇推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的亮點。
圍繞改進科技計劃管理，全會《決定》對“加強有組織的基礎研究”作出詳細部署。而最近，江蘇就啟動了56項基礎研究重點項目，涉及戰(zhàn)略性新材料、量子科技、類腦智能、原子制造等重點領(lǐng)域，旨在催生一批前瞻性、原創(chuàng)性和引領(lǐng)性成果，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。值得期待的是，我省不僅有高投入，還有改革創(chuàng)新，新啟動的這些基礎研究重點項目，在發(fā)現(xiàn)、組織、管理、評價等環(huán)節(jié)均賦予項目負責人更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)。
進一步全面深化改革，需要調(diào)動全黨抓改革促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，需要以釘釘子精神抓好落實。深化黨的建設制度改革，我省認真貫徹落實中央要求，積極主動作為。蘇州深入考準考實干部擔當作為實績，泰州創(chuàng)新建立市管干部立體考核分級評價“成績單”制度，無錫修訂完善市管干部職級晉升工作《操作口徑》，常州梳理編制形成干部能“下”負面清單、明確101條負面情形，南京研究制定激勵園區(qū)干部擔當作為十條舉措……近期，圍繞深化落實省委出臺的“進一步激勵干部擔當作為20條措施”，我省深入總結(jié)各地各單位創(chuàng)新探索，推出一批制度成果和實踐成果，引導和推動各地各單位進一步完善激勵和保護全鏈條制度機制，激勵黨員干部以釘釘子精神落實好各項改革任務。
改革動能澎湃，前路愈加光明。
在“半年報”給出GDP增速5.8%、經(jīng)濟增量領(lǐng)跑全國基礎上，七八月份江蘇繼續(xù)保持良好勢頭。我省1—7月經(jīng)濟運行情況顯示，工業(yè)、消費、投資等多個領(lǐng)域呈現(xiàn)積極增長態(tài)勢，經(jīng)濟運行頂住壓力，在穩(wěn)的基礎上繼續(xù)向著高質(zhì)量發(fā)展邁進。
秋天是收獲的金色季節(jié)，也是播種新一輪希望的奮斗起點。肩負著“走在前、做示范”重大使命的江蘇，定能以進一步全面深化改革為強大引擎，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，在推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中交出一份令人期待的答卷。
新華日報·交匯點記者 耿聯(lián) 陳月飛 陳珺璐 徐睿翔 倪方方
