黨的二十屆三中全會通過的《決定》提出：“積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位。”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動的總和。其中既包括滿足老年人就餐、就醫(yī)、照護(hù)、文體等事業(yè)范疇的公共服務(wù)，又涵蓋滿足老齡群體多層次、多樣化產(chǎn)品和服務(wù)需求的各類市場經(jīng)濟(jì)活動。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅是積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，也有助于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，更是提高人民生活品質(zhì)的必然選擇。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，首先要提高老年人的物質(zhì)生活水平，包括改善居住條件、提供便捷的醫(yī)療服務(wù)和豐富的養(yǎng)老設(shè)施。政府和社會應(yīng)共同投入資源，建設(shè)更多適老化住宅和小區(qū)，讓老年人住得安心、舒心。同時，增設(shè)老年醫(yī)院和健康管理中心，為老年人提供全方位的健康保障。要充實(shí)老年人的精神文化生活，舉辦各類適合老年人的文化娛樂活動，如書畫展、音樂會、旅游團(tuán)等，既豐富老年人的精神世界，又增進(jìn)社會的和諧。要鼓勵老年人利用其豐富的人生經(jīng)驗(yàn)和知識，參與社會服務(wù)和志愿活動，實(shí)現(xiàn)老有所為，老有所樂。依法維護(hù)老年人的尊嚴(yán)和權(quán)利，使他們能夠享受到公平公正的社會待遇，確保老年人在就業(yè)、收入保障、社會保障等方面的合法權(quán)益不受侵害。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，重在保障供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢之下，老年人作為一個重要的消費(fèi)群體，其消費(fèi)市場有著很大的空間，具備很大的消費(fèi)潛力。從供給的角度來看，需要培育社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化供給，健全相關(guān)服務(wù)力量的積極參與機(jī)制。有統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)在有97.7%以上的老年人傾向于居家社區(qū)養(yǎng)老，他們需要高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品，包括生活照料、健康、醫(yī)療、精神文化等多個方面。但在這些方面目前的供給尚不足以滿足社會的全部需求，因此在相關(guān)領(lǐng)域有著巨大的開發(fā)空間，也是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)最大的著力點(diǎn)。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，重在培育產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化趨勢的加劇，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)逐漸成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大對銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投入研發(fā)和創(chuàng)新，開發(fā)適合老年人的產(chǎn)品與服務(wù)。同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量安全，讓老年人消費(fèi)更放心。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和完善。從醫(yī)療保健、日常用品到旅游休閑等各個方面，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。此外，推動跨行業(yè)合作，如將科技與養(yǎng)老結(jié)合，利用智能技術(shù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。要培養(yǎng)更多投身銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才。通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力，滿足老年人對高品質(zhì)生活的追求。要倡導(dǎo)尊老敬老的社會風(fēng)尚，增強(qiáng)老年人的社會地位和影響力，讓他們成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極參與者和受益者。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，滿足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)人民福祉。今年的國務(wù)院一號文發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，黨的二十屆三中全會更加明確地提出發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，這對于促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義，同時也將有助于培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。（胡波）
