江蘇省社科院馬克思主義研究所副研究員，南京大學(xué)華智全球治理研究院特約研究員黃科：
黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)提出了進(jìn)一步全面深化改革的“三個(gè)更加注重”（更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效），把“更加注重系統(tǒng)集成”擺在顯著位置。如果說(shuō)全面深化改革的前一階段的任務(wù)重在夯實(shí)基礎(chǔ)、立柱架梁、積厚成勢(shì)的話，那么接下來(lái)則應(yīng)當(dāng)把著力點(diǎn)放到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上，這樣才能有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)改革，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根基。
從方法論的角度來(lái)看，“系統(tǒng)集成是全面深化改革的重要特征，也是推進(jìn)各項(xiàng)改革的重要方法論。”全面深化改革涉及多項(xiàng)改革內(nèi)容、多個(gè)結(jié)構(gòu)要素、多層級(jí)子系統(tǒng)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，改革既不能零敲碎打，也不能碎片化修補(bǔ)，必須是系統(tǒng)的改革和各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)集成。只有增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更加全面、綜合、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和處理改革中遇到的問(wèn)題，進(jìn)而指導(dǎo)全面深化改革各項(xiàng)工作奪取新的勝利。
首先，全面深化改革必須樹立系統(tǒng)觀念。以系統(tǒng)性思維做好頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，妥善處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。其次，全面深化改革必須堅(jiān)持整體推進(jìn)。所謂全面，就是要關(guān)照全領(lǐng)域、兼顧各方面。要把全面深化改革納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確各項(xiàng)戰(zhàn)略部署在全局中的定位以及與全局的關(guān)系，做到全面發(fā)力、一體推進(jìn)。最后，全面深化改革必須堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力。既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同。促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。
文字整理/楊麗 攝影/趙宇 剪輯/趙宇 陶蓉
