跨境商品高效流轉(zhuǎn)、海外人才在寧創(chuàng)業(yè)、“南京服務(wù)”擁抱全球……眼下，在南京，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正迎來發(fā)展“高光時(shí)刻”。
自2022年12月國務(wù)院正式批復(fù)同意南京開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來，我市聚焦“建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐”“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)”重要任務(wù)，從制度創(chuàng)新、政策突破等方面全力推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。目前，試點(diǎn)104條任務(wù)實(shí)施率超80%，5項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)第二批最佳實(shí)踐案例。
標(biāo)準(zhǔn)銜接讓要素跨境暢通流動(dòng)
一架次“進(jìn)口生食”的全貨機(jī)航班落地南京祿口國際機(jī)場，經(jīng)機(jī)場海關(guān)查驗(yàn)放行后，這些生鮮3個(gè)小時(shí)左右即可分銷到長三角地區(qū)各大商超、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲企業(yè)；每周二、周四、周六，都有一班全貨運(yùn)國際包機(jī)從南京祿口機(jī)場起飛直抵美國紐約，運(yùn)載貨物包括跨境電商貨物、普貨、郵件和鮮活產(chǎn)品……
在南京，“買賣全球”變得越來越輕松。目前，南京祿口機(jī)場已開通國際全貨機(jī)貨運(yùn)航線6條，其中3條洲際航線主要搭載跨境電商貨物；開通國際（地區(qū)）客運(yùn)腹倉帶貨航線25條，通達(dá)14個(gè)航點(diǎn)，覆蓋歐洲、大洋洲、亞洲等地區(qū)。
港中旅華貿(mào)國際物流南京分公司跨境電商業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人朱禮強(qiáng)介紹：“與去年一季度相比，紐約、達(dá)卡直飛航線的開通，使得跨境電商的平臺(tái)和種類更加豐富，南京祿口機(jī)場海關(guān)便捷的通關(guān)保障也有效地幫助我們控制了成本。”
這背后，離不開南京持續(xù)對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，暢通各類要素跨境流動(dòng)。在優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境方面，我市實(shí)施“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)模式改革，探索構(gòu)建“水鐵公”無縫銜接多式聯(lián)運(yùn)體系，啟用南京國際郵件交換站，試點(diǎn)進(jìn)口“機(jī)坪直提”模式，運(yùn)行首條“空空聯(lián)運(yùn)”轉(zhuǎn)關(guān)通道。水運(yùn)口岸需查驗(yàn)貨物平均驗(yàn)放時(shí)長壓縮至2.9天，原產(chǎn)地證書辦理時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，南京港多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目入選“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”。
打通數(shù)據(jù)流通規(guī)則的堵點(diǎn)是促進(jìn)數(shù)據(jù)有序跨境流動(dòng)的前提。南京加快建設(shè)江蘇國際數(shù)據(jù)港，搭建數(shù)據(jù)出境安全服務(wù)平臺(tái)，探索數(shù)據(jù)分級(jí)分類、合規(guī)出海等數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則。同時(shí)支持焦點(diǎn)科技等企業(yè)開展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估，落地跨境電商領(lǐng)域全國首個(gè)數(shù)據(jù)合規(guī)出境案例，并制定《跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)跨境行為。
標(biāo)準(zhǔn)銜接暢通無阻，讓“無形”的服務(wù)創(chuàng)造出更多“有形”的價(jià)值，南京正與全球市場實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸。
“兩業(yè)”融合延伸“產(chǎn)品+服務(wù)”鏈條
先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展（簡稱“兩業(yè)”融合），既是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主動(dòng)選擇，也是重塑產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。疊加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的政策優(yōu)勢，位居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市的南京，“兩業(yè)”融合跑出加速度。
在位于江寧開發(fā)區(qū)的菲尼克斯電氣集團(tuán)新一代智能工廠，站在參觀通道向生產(chǎn)區(qū)望去，一個(gè)個(gè)環(huán)島上的自動(dòng)機(jī)械手正忙碌有序地組裝零件。
“訂單來啦！”智能物流系統(tǒng)接到指令后，快速分揀出該訂單所需零件，隨后由高速穿梭的物流小車通過軌道將料箱運(yùn)送到生產(chǎn)區(qū)。自動(dòng)裝配線上，經(jīng)過翻滾、振動(dòng)后的零件會(huì)自動(dòng)找到自己的軌道，并由自動(dòng)機(jī)械手進(jìn)行組裝后，訂單上要求的產(chǎn)品就完成了。“現(xiàn)在一位工人可同時(shí)看管5條生產(chǎn)線，主要工作是對(duì)組裝好的產(chǎn)品進(jìn)行包裝。”菲尼克斯電氣集團(tuán)中國公司戰(zhàn)略生態(tài)平臺(tái)負(fù)責(zé)人說。
從單一生產(chǎn)制造向“生產(chǎn)+服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變，是菲尼克斯業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方向。這些年，該企業(yè)設(shè)立智能制造公司，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)，打造新商業(yè)模式，形成了“融合+創(chuàng)新”組合效應(yīng)。如今，菲尼克斯不僅是國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)，還入選江蘇省、南京市、鎮(zhèn)江市、江寧區(qū)等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商，成為南京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的代表性企業(yè)之一。
不只是江寧開發(fā)區(qū)。目前我市17個(gè)開發(fā)園區(qū)、15個(gè)高新園區(qū)和48個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)均已開展“兩業(yè)”融合試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，南京生物醫(yī)藥谷作為第一批省級(jí)試點(diǎn)區(qū)域，加快推動(dòng)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，促成先聲、柯菲平、圣和藥業(yè)等企業(yè)研發(fā)的多個(gè)1類創(chuàng)新藥上市。西門子全球首座原生數(shù)字化工廠、菲尼克斯精益智能示范工廠、漢桑AIoT智能制造基地相繼投運(yùn)，塞拉尼斯亞洲共享服務(wù)中心、寶馬中國信息技術(shù)中心、巴斯夫中國數(shù)字化中心等陸續(xù)運(yùn)營，“產(chǎn)品+服務(wù)”正加出新活力，融出新空間。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)為高水平對(duì)外開放“護(hù)航”
前段時(shí)間，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心徐莊高新區(qū)分中心（以下稱“徐莊知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”）作為玄武區(qū)人民法院特邀調(diào)解組織，聯(lián)合江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成功調(diào)解一起由商標(biāo)和商號(hào)權(quán)利沖突引起的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。
徐莊知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心顧問趙靚亮介紹，該案件歷時(shí)近3個(gè)月，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，減少了訴累。今年以來，針對(duì)相關(guān)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)弱、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)能力弱的問題，徐莊高新區(qū)將援助中心開到外向型企業(yè)“門口”，多次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還在企業(yè)“出海”參展前，根據(jù)專利的地域性特點(diǎn)，幫助企業(yè)排除在當(dāng)?shù)厍址杆酥R(shí)產(chǎn)權(quán)的可能性。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)投資者信心。自開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來，南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模正持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)體系更加健全，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，支撐創(chuàng)新發(fā)展作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
記者了解到，為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，南京出臺(tái)《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，健全完善以南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為核心，13個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心、13個(gè)商業(yè)秘密維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)、若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐基地和保護(hù)聯(lián)盟為支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時(shí)搭建南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定、交易存證服務(wù)、商業(yè)秘密保護(hù)“三位一體”大平臺(tái)，建立國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)趨勢跟蹤研究基地。2023年我市入選第一批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，南京市整體獲批全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。
持續(xù)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，正為南京開放創(chuàng)新保駕護(hù)航。2023年，南京市有效發(fā)明專利量達(dá)13.9萬件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)146.80件，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)60.86件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利量占同區(qū)域有效發(fā)明專利總量的比重達(dá)59.98%，多項(xiàng)指標(biāo)均保持全省第一。
