本報記者 鄭微
近日，《徐州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》正式印發（以下簡稱《實施方案》），提出聚焦加快設備更新、消費品以舊換新，大幅提高重點行業先進產能比重，增加高質量耐用消費品市場份額，同時持續提升資源回收循環利用水平。
徐州是裝備制造業大市、人口大市，設備更新換代潛力大、百姓消費品換新需求強烈，本輪“更新”“換新”如何打好政策組合拳，實現政策與市場的雙向奔赴，讓高品質消費與高端化產業同頻共振，共同推動經濟高質量發展？
換“新”
以高品質新產品換出百姓新生活
消費一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，關乎百姓對美好生活的向往。當前，從中央到地方，鼓勵和推動消費品以舊換新的政策接續落子，“喚”出多樣化供給、高品質產品，推動高品質新產品迎來巨大的市場機遇。
按照《實施方案》，徐州將開展汽車、電動自行車、家電產品的以舊換新行動，并鼓勵有條件的地區出臺汽車以舊換新獎補政策，發放電動自行車、電動三輪車換新消費券，以及發放家電消費券；力爭到2027年新車銷量中新能源汽車占比達50%，累計實現家電以舊換新100萬臺。
“這次帶來了智能窗簾、迷你洗衣機、除菌洗地機等智能家電，讓人眼花繚亂，‘以舊換新’是大趨勢，這次活動價格也合適，當然得拿下。”上月13日，以“煥新生活 品質消費”為主題的2024“淮海新消費·春風徐來”系列之家電家居煥新生活節暨以舊換新社區服務行活動啟動，活動中，消費者的“換新”熱情得到加快釋放，95后居民劉兆欣當場就買下一臺近3000元的智能掃地機器人。
據了解，4月至6月，徐州將開展8場“以舊換新”社區行活動，覆蓋鼓樓區、云龍區、泉山區、銅山區、徐州經開區。
“開展以舊換新活動，是釋放消費潛力的重要舉措。”市商務局相關負責人表示，根據《實施方案》，徐州將充分發揮“政策+活動”的雙輪驅動效應，重點圍繞汽車、家電、家裝等領域，深入挖掘潛力，系統謀劃促銷活動，通過政策支持和市場運作，引導汽車、家電銷售企業舉辦多種促銷活動，加快培育新的消費增長點，形成更新換代規模效應。同時，鼓勵有條件的地區出臺差異化的支持政策，全面促進綠色智能家電和汽車消費，讓更多高品質新產品進入居民生活。
蘇寧易購蘇北地區管理中心常務總經理陳廣華介紹，本輪“以舊換新”在撬動存量的同時，蘇寧易購也積極聯合百大頭部品牌推出“以舊換新、大牌上新、服務出新”，為消費市場增加優質供給，持續拓展消費市場新增量。
更“新”
以產業升級加快構建新質生產力
細看本輪設備更新行動，聚焦工業、住建、交通、農業、教育、醫療、文旅等領域，分類推進設備向高端智能、安全綠色等方向更新升級，將為新質生產力帶來更為廣闊的發展空間。
按照《實施方案》，徐州聚焦重點行業推動設備更新和技術改造，力爭每年組織實施400項以上技術改造項目；同時，加快打造一批省級智能車間、智能工廠和“智改數轉網聯”標桿企業，到2027年實現規模以上工業企業數字化改造全覆蓋并向中小企業延伸，數字化研發設計工具普及率、重點企業關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。
機器人手臂靈活地抓起一塊塊鋼板，有條不紊地依次送進切割機或是壓彎機……在徐州華恒機器人系統有限公司，出廠的每套機器人系統，其智能化集成控制系統已是“標配”。
“隨著新型工業化的推進，類似生產場景在工業企業中越來越常見。”企業負責人表示，大規模設備更新的利好，加之新型工業化的發展需求，今年一季度，公司訂單增加了近三成。在大規模設備更新的大背景下，企業將抓住新一輪大規模設備更新的寶貴機遇，以高品質供給激發全新需求。
《實施方案》提出，推動企業“智改數轉網聯”，推動企業綠色低碳轉型升級，加快能源和環保領域設備更新，加快生態環境領域設備更新……市工信局相關負責人認為，工業領域設備更新和技術改造，空間大、潛力足，《實施方案》提出的按規定享受購置節能節水、環境保護專用設備所得稅抵免等，“真金白銀”惠企利企，將更加有效激勵企業加大設備更新投資。同時，隨著“更新”行動的深度推進，大規模設備將在市場需求的倒逼下實現迭代升級，新技術、新材料、新工藝、新模式將得到進一步推廣應用，為構建新質生產力提效增速。
收“舊”
織密回收全過程服務網
實施回收循環利用行動，是《實施方案》提出的另一大重點行動。《實施方案》明確，完善廢舊產品設備回收網絡，到2027年全市高質量建成規模化再生資源回收網點1200個、綜合分揀中心6個、交易市場1個。
“為有效激勵消費者參與以舊換新活動，提供高效、便捷的舊家電回收渠道至關重要。”市商務局流通處處長吳開偉表示，眼下，徐州加快構建廢舊家電回收體系，積極擴大廢舊家電回收渠道，提升廢舊家電、廢舊電池回收規模，暢通家電更新消費循環，推動資源高水平再生利用，全方位推動廢舊家電以舊換新、回收利用高質量發展。
目前，徐州蘇寧易購發揮蘇寧門店和物流網絡優勢，加快建設收舊點。去年已設置便捷的社區回收站點132個，今年規劃增設至400個，截至上月底已增設212個。
樣板間衛星店也是蘇寧易購重點打造的收舊服務項目。“在居民小區內打造樣板間衛星店，同樣是徐州蘇寧易購今年重點打造的項目，年內規劃打造50個。”蘇寧易購蘇北地區管理中心負責人介紹。
“以舊換新是一個系統性工程，不僅要從存量中產生增量，而且要暢通從生產到消費的循環。”吳開偉表示，徐州將進一步規范拆解企業做好舊物拆解、分類、處置等，暢通物流公司新品運送、舊物回收、再生資源運輸等渠道；同時，充分借助“互聯網+回收”“物聯網+回收”等搭建服務平臺，引導居民自覺加入回收行列。通過多方綜合發力，讓“去舊更容易、換新更愿意”，真正暢通資源循環利用鏈條。
