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江蘇南京:“國(guó)字號(hào)”試驗(yàn)田,試出了什么?

□ 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?/p>

史亮 曹麗珍 李任娟

“馴鹿生物每年都安排2億元的研發(fā)投入,資金缺口較大。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是南京重點(diǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)沃土,我們理應(yīng)加大金融支持。”工商銀行南京分行科技金融中心執(zhí)行副總經(jīng)理孫勇說;

“有了資金的持續(xù)支持,更加堅(jiān)定了我們以全球化視野統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng),從而更好地為醫(yī)生和患者提供國(guó)際一流品質(zhì)的產(chǎn)品,助力中國(guó)微創(chuàng)醫(yī)療科技進(jìn)步的信心。”南京圣德醫(yī)療科技有限公司董事長(zhǎng)馬琛明說;

……

2022年11月南京獲批科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)以來,一個(gè)個(gè)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”相互賦能、緊密耦合、良性循環(huán)的事例不斷涌現(xiàn),持續(xù)推動(dòng)南京高水平科技自立自強(qiáng)。今年,科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵的第二個(gè)年頭,《2024年度南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱“《工作要點(diǎn)》”)近日正式印發(fā),聚焦推進(jìn)科創(chuàng)金融專營(yíng)組織建設(shè)等六大方面,細(xì)化推出30條舉措,明確了今年南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的路徑和方向。

特寫鏡頭:“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),賦能科創(chuàng)企業(yè)穩(wěn)健前行

2億元的授信支持,對(duì)一家處于研發(fā)階段的前沿生物醫(yī)藥企業(yè)來說意味著什么?南京馴鹿生物技術(shù)股份有限公司的答案是,擁有了來自金融機(jī)構(gòu)的信用支撐和戰(zhàn)略支持。

企業(yè)供圖

企業(yè)供圖

成立于2017年的馴鹿生物,是一家主要從事腫瘤細(xì)胞免疫治療藥物的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化企業(yè),也是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。高技術(shù)性、高投入性、高創(chuàng)新性是生物醫(yī)藥企業(yè)的一大特點(diǎn),其中的高投入性主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的研發(fā)投入上。

“2021年,我們科技金融中心的同事獲悉馴鹿生物首款產(chǎn)品進(jìn)入臨床二期并進(jìn)入CDE突破性治療清單,同時(shí)面臨研發(fā)費(fèi)用瓶頸時(shí),我們主動(dòng)上門深入溝通交流,并通過中心專屬的科創(chuàng)企業(yè)評(píng)級(jí)授信模型和快速審批通道,為企業(yè)核定了總金額2億元的綜合授信額度,我們很快就成為其戰(zhàn)略合作銀行。”孫勇說。

同年,馴鹿生物的CT103A項(xiàng)目(伊基奧侖賽注射液的研發(fā)代號(hào))成功申報(bào)省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)項(xiàng)目,工行第一時(shí)間為其發(fā)放3000萬元信用貸款。去年6月底,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局正式批準(zhǔn)馴鹿生物與信達(dá)生物聯(lián)合開發(fā)的CAR-T產(chǎn)品福可蘇(伊基奧侖賽注射液)附條件批準(zhǔn)上市,用于治療復(fù)發(fā)難治多發(fā)性骨髓瘤成人患者。這是全球第一款商業(yè)化全人源靶向BCMA的CAR-T產(chǎn)品,也是我國(guó)首款自主研發(fā)并且全流程生產(chǎn)的CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品。如今,在南京等多個(gè)城市,福可蘇已成功納入醫(yī)保特藥理賠目錄,報(bào)銷比例最高可達(dá)70%,此舉能為使用突破性CAR-T藥物治療的這類腫瘤患者節(jié)省數(shù)十萬元藥品費(fèi)用。

圣德醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)供圖

圣德醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)供圖

同馴鹿生物一樣,南京圣德醫(yī)療科技有限公司也是醫(yī)療領(lǐng)域科技型企業(yè),同樣享受到了金融活水的潤(rùn)澤助力。

成立于2019年的圣德醫(yī)療,致力于打造產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、資相結(jié)合的心臟瓣膜植入醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。“2021年與南京銀行建立信貸合作關(guān)系,讓我們有了持續(xù)的金融活水支持,可以心無旁騖地搞研發(fā)。目前我們已成為南京市培育獨(dú)角獸企業(yè)。”馬琛明告訴記者,公司基于世界首創(chuàng)的“結(jié)構(gòu)貼合(form-fitting)”理念研發(fā)出的主打產(chǎn)品——經(jīng)心尖自膨式介入主動(dòng)脈瓣膜系統(tǒng)Xcor,是目前全球唯一從流出端開始釋放且通過創(chuàng)新支撐臂結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙錨定的經(jīng)導(dǎo)管主動(dòng)脈瓣膜系統(tǒng)。剛過去的一季度,在南京銀行1000萬元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品的支持下,該系統(tǒng)已完成131例入組,預(yù)計(jì)下半年產(chǎn)品獲批后能拿到三類醫(yī)療器械注冊(cè)證書。雙方合作3年多,南京銀行江北新區(qū)分行結(jié)合“寧創(chuàng)融”產(chǎn)品,累計(jì)為企業(yè)授信4000萬元。截至目前,南京銀行在南京地區(qū)已累計(jì)服務(wù)逾萬家科技型企業(yè),其中專精特新企業(yè)1200多家、上市公司53家。

窺一斑而知全豹,南京創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)以來,越來越多的科創(chuàng)企業(yè)獲得金融賦能,在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)健前行。

記者從人行江蘇省分行營(yíng)管部獲悉,至2024年3月末,全市高新技術(shù)企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款余額達(dá)1793億元和717億元,同比分別增長(zhǎng)11%、24%。

全景鏡頭:“新生態(tài)”“新成果”“新空間”,科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新突破

雨花臺(tái)區(qū)構(gòu)造“1+2+N”政策體系,打造科創(chuàng)金融改革先行區(qū);玄武區(qū)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資建設(shè)科創(chuàng)金融生態(tài)示范區(qū)……面向全市“4266”產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建,南京將科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)巧妙融入其中,各區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)科技和金融稟賦,開展差異化探索,形成各具特色、各有優(yōu)勢(shì)的科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)格局。

圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),推進(jìn)“一區(qū)一特色”創(chuàng)新實(shí)踐,是南京聚焦資源優(yōu)勢(shì)“布陣”、筑牢科創(chuàng)金融改革根基的一個(gè)方面。依托全市富集的科技資源,南京還持續(xù)增強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新動(dòng)能。

高校和重大科技研發(fā)平臺(tái)是科技成果的富礦。數(shù)據(jù)顯示,南京擁有51所普通高校,全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)23家、占全省近四分之三。為推進(jìn)重大科研成果市場(chǎng)化改革,南京更是組建科技產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略投資和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——紫金山集團(tuán),集聚10億元“撥投結(jié)合”的資金池為團(tuán)隊(duì)分擔(dān)創(chuàng)新項(xiàng)目早期研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科研成果完成“從0到1”的前期孵化,并設(shè)立50億元專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金,以市場(chǎng)化方式研判、基金化投資路徑投資賦能未來產(chǎn)業(yè)。

圍繞金融要素集聚,有效激發(fā)金融市場(chǎng)主體活力,是南京科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的又一亮點(diǎn)舉措。

截至目前,我市擁有國(guó)家金融監(jiān)管部門批設(shè)的金融機(jī)構(gòu)300余家,登記私募基金管理人超過410家,小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)五類地方金融組織近230家。為推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體全面融入科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),南京研究制定了全國(guó)首個(gè)銀行業(yè)科創(chuàng)金融專營(yíng)組織團(tuán)體性標(biāo)準(zhǔn),開展“金融惠民助企(科創(chuàng)金融)”勞動(dòng)競(jìng)賽和“一機(jī)構(gòu)一創(chuàng)新”,為科技企業(yè)提供高質(zhì)量金融助力。數(shù)據(jù)顯示,南京在全省首創(chuàng)的“寧創(chuàng)融”額度達(dá)100億元、累計(jì)支持企業(yè)1.2萬余家,“寧科貸”貸款余額近600億元、年均增長(zhǎng)20%,“寧創(chuàng)擔(dān)”累計(jì)服務(wù)企業(yè)融資超220億元,“寧科債”各類創(chuàng)新品種債券2023年以來累計(jì)發(fā)行規(guī)模超176億元。

過去一年多,南京聚焦創(chuàng)新持續(xù)“出招”,科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果豐碩。

在構(gòu)建科創(chuàng)金融服務(wù)“新生態(tài)”方面,南京線上發(fā)布全市科技型中小企業(yè)庫(kù)和科創(chuàng)金融產(chǎn)品庫(kù),目前全市入庫(kù)科技型中小企業(yè)2萬余家,精選推出科創(chuàng)金融產(chǎn)品200余款,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)金融供需的高效鏈接。南京還在開發(fā)園區(qū)和重點(diǎn)孵化器首創(chuàng)設(shè)立18家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站,將“小驛站”串聯(lián)成“大平臺(tái)”,全方位延伸科創(chuàng)金融服務(wù)觸角。

南京金服官網(wǎng)截圖

南京金服官網(wǎng)截圖

形成一批科創(chuàng)金融“新成果”更是有目共睹。記者了解到,自科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來,南京落地了全國(guó)首批混合型科創(chuàng)票據(jù)和“科技創(chuàng)新”主題理財(cái)直接融資工具,發(fā)行了全國(guó)首單支持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科創(chuàng)票據(jù),“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新”入選國(guó)務(wù)院發(fā)布的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)案例向全國(guó)復(fù)制推廣。

此外,南京啟動(dòng)資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,聚焦民生服務(wù)、對(duì)公支付、零售消費(fèi)等領(lǐng)域拓寬數(shù)幣應(yīng)用場(chǎng)景,從而進(jìn)一步開拓科創(chuàng)金融發(fā)展的“新空間”。

遠(yuǎn)景鏡頭:以《工作要點(diǎn)》為指引,科創(chuàng)金融全力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

“科技金融作為連接科技創(chuàng)新與金融市場(chǎng)的橋梁,通過為科技企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目提供資金支持,不僅能加快技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,還促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí),從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”國(guó)宏新型城鎮(zhèn)化發(fā)展聯(lián)盟首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南京工業(yè)大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任陸岷峰教授表示,基于目前取得的成效,結(jié)合南京自身的優(yōu)勢(shì),未來南京科創(chuàng)金融領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

去年,南京市高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

去年,南京市高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

記者從市委金融辦獲悉,下一步,南京將深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議精神,聚焦《工作要點(diǎn)》,努力形成一批具有辨識(shí)度的科創(chuàng)金融改革標(biāo)志性成果,構(gòu)建服務(wù)南京新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科創(chuàng)金融新生態(tài)。

在推進(jìn)金融專營(yíng)組織建設(shè)方面,將推動(dòng)制定各類金融機(jī)構(gòu)科創(chuàng)金融專營(yíng)組織標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)深化深交所科交中心南京專區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)金融服務(wù)驛站、路演平臺(tái)、各證券交易所南京服務(wù)基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。

在加強(qiáng)科創(chuàng)金融供給和產(chǎn)品創(chuàng)新方面,將建立健全科創(chuàng)企業(yè)“首貸”政策引導(dǎo)體系,不斷完善“寧創(chuàng)融+”產(chǎn)品體系,深入開展“一產(chǎn)業(yè)一方案”,探索構(gòu)建“細(xì)賽道+全周期+差異化”的服務(wù)模式,深入實(shí)施“一機(jī)構(gòu)一創(chuàng)新”,推廣“遠(yuǎn)期共贏”利率定價(jià)模式,豐富投貸聯(lián)動(dòng)模式。

在提升多層次資本市場(chǎng)建設(shè)和利用水平方面,將深入實(shí)施推動(dòng)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,并推進(jìn)江蘇股交中心私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建私募股權(quán)投資市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系。

此外,將繼續(xù)深化國(guó)有投資基金改革,打造地方性金融數(shù)據(jù)及征信服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),建立包含科技、金融、評(píng)估咨詢等領(lǐng)域的科創(chuàng)金融專家?guī)欤苿?dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合,同時(shí)深入推進(jìn)南京都市圈科創(chuàng)金融聯(lián)盟建設(shè)。

陸岷峰建議,利用國(guó)際化優(yōu)勢(shì),南京還可以進(jìn)一步加強(qiáng)與全球金融中心的合作與交流,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的金融理念和技術(shù),更好提升科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步助力南京培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


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