商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》4月12日對外發(fā)布。力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，高效節(jié)能家電市場占有率進(jìn)一步提升；報(bào)廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
換新“換”出新品質(zhì)。新一輪的以舊換新，不能簡單理解為以“一”換“一”的送優(yōu)惠，而是一個(gè)從“有”到“優(yōu)”、“好”到“更好”煥然一新的過程。從消費(fèi)品換新的市場需求看，2023年底民用汽車保有量達(dá)到3.36億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。借助市場服務(wù)，居民的家電、床墊等大件家具和建材品類，可以預(yù)約下單，實(shí)現(xiàn)一鍵式換新……讓“去舊更容易、換新更愿意”。“換新+回收”的模式帶來全鏈條服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來新助力，不斷滿足人民群眾對低碳、綠色、智能、時(shí)尚家電消費(fèi)升級需求。
換新“換”出新動能。新一輪大規(guī)模的設(shè)備更新，是企業(yè)對折舊老設(shè)備的更新，表面上是換設(shè)備，實(shí)質(zhì)上是換增動能。中國是制造業(yè)大國和人口大國，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求將不斷擴(kuò)大。實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。我國設(shè)備更新需求很大，2023年工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求會不斷擴(kuò)大，將是一個(gè)年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，可以推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，使得高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患。
換新“換”出新機(jī)遇。2023年，全國廢舊家電回收總量達(dá)450萬噸，據(jù)研究測算，每回收1噸廢舊家電，拆解出的再生資源能夠減少二氧化碳等溫室氣體排放約4.7噸。“以舊換新”不僅能通過“換新”刺激需求、推動消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)雙升級，也能以“收舊”形成閉環(huán)，暢通資源循環(huán)利用鏈條。“換新”除了直接受益的設(shè)備制造業(yè)和耐用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)外，還包括相關(guān)的零部件供應(yīng)商、物流服務(wù)商、售后服務(wù)商等；“收舊”將利好廢舊物資回收、拆解、再利用等環(huán)節(jié)。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的再生資源加工利用、環(huán)保設(shè)備制造、廢物處理處置等產(chǎn)業(yè)也將迎來發(fā)展機(jī)遇。
以舊換新激活消費(fèi)，一頭連接著拉動內(nèi)需的“國計(jì)”，一頭則關(guān)系到老百姓從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的民生。《行動方案》已出，希望各地結(jié)合實(shí)際出臺相關(guān)細(xì)則，打好政策“組合拳”，激活消費(fèi)“一池春水”，讓老百姓“樂意換”“方便換”，實(shí)現(xiàn)政策與市場的雙向奔赴。
