□平波臺
2月3日，2024年中央一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》發布。這是黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件，全文六個部分精準聚焦發力，擘畫鄉村全面振興新畫卷。
“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策，從農村環境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。今年中央一號文件旗幟鮮明提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興，就是要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，堅持以人民為中心的發展思想，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，把鄉村全面振興美麗畫卷變成生動現實圖景。
執“千萬工程”經驗之筆，答好鄉村全面振興“干什么”的問題。我們常說，目標引領前行方向，建設農業強國目標指引鄉村全面振興工作方向。今年一號文件明確提出以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，指明了具體工作內容。以確保國家糧食安全為例，文件提出“穩定糧食播種面積，把糧食增產的重心放到大面積提高單產上，確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上?！奔Z食穩則天下安，為了實現上述目標，文件提出扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動，從種業振興到政策補貼、從耕地保護到基礎設施建設，“一攬子”舉措精準聚焦。
執“千萬工程”經驗之筆，答好鄉村全面振興“怎么干”的問題。面對城鄉差距拉大、農業農村現代化短板，2002年，時任浙江省委書記的習近平同志用118天跑遍11個市，實地調研25個縣的農村，2003年6月作出了實施“千萬工程”的戰略決策。我國幅員遼闊，東西南北差異大，城鄉與農村情況各異，推動鄉村全面振興，精準定位發展路徑是前提，調查研究、因地制宜、分類指導是出路，這樣既能充分利用各村特色資源從而找到發展相對優勢，又能在全局兼顧各地發展水平，實現區域全局發展最優解。在此基礎上，“一張藍圖繪到底”是從量變到質變的關鍵。
執“千萬工程”經驗之筆，答好鄉村全面振興“誰來干”的問題。推進鄉村全面振興，“誰來干”是力量所在。透過“千萬工程”，我們看到“一把手”負總責、全面落實分級負責的責任體系，也看到原鄉人、歸鄉人、新鄉人三類人的聚合共生，成為了鄉村振興的推動力。正是“眾人拾柴火焰高”，把“千萬工程”的“星星之火”發展成“燎原之勢”。這其中，各級黨組織堅強有力的領導是關鍵因素。文件提出健全黨領導農村工作體制機制、完善鄉村振興多元化投入機制、壯大鄉村人才隊伍等，將為打好鄉村全面振興漂亮仗提供有力保障。
