特約評(píng)論員/周軍
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程。最近一段時(shí)間，各地召開地方兩會(huì)，在定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，把“穩(wěn)就業(yè)”擺在民生項(xiàng)目的重點(diǎn)位置來謀劃，“青年就業(yè)”話題也備受關(guān)注。從職業(yè)技能培訓(xùn)，到實(shí)習(xí)見習(xí)崗位開發(fā)，再到服務(wù)平臺(tái)搭建……打開各地政府工作報(bào)告，多省市正釋放穩(wěn)就業(yè)信號(hào)，真招實(shí)策為青年就業(yè)打通堵點(diǎn)、謀劃空間。就業(yè)是一年各項(xiàng)工作的“重頭戲”，從一開始就要牢牢抓在手上，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，才能讓民生福祉持續(xù)增進(jìn)、更具質(zhì)感。
來時(shí)路中凝練著促就業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。過去一年，我國不僅經(jīng)濟(jì)回升向好、穩(wěn)健運(yùn)行，穩(wěn)就業(yè)也取得明顯成效。數(shù)據(jù)點(diǎn)亮就業(yè)向暖的“信號(hào)燈”。去年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)514萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)172萬人，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)3397萬人。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4個(gè)季度的平均值分別為5.4%、5.2%、5.2%、5.0%，小數(shù)點(diǎn)后每一個(gè)看似微小的變化，卻代表著幾十萬人的工作有了著落，顯現(xiàn)出就業(yè)形勢逐步改善的態(tài)勢。
就業(yè)改善，與我國中小企業(yè)日漸活躍、吸收人才能力提升密切相關(guān)。中小企業(yè)是挑起就業(yè)擔(dān)子的“主力軍”，貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)崗位。為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境，真金白銀為中小企業(yè)減稅降費(fèi)，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，重啟一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的民營企業(yè)、中小微企業(yè)支持，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)向中小企業(yè)延伸，去年全年為企業(yè)減少成本超過2000億元；為中小企業(yè)政策“送暖”，中小企業(yè)也“反哺”社會(huì)，讓更多人的就業(yè)“飯碗”越端越牢。實(shí)踐證明，保中小企業(yè)就是保就業(yè)，就是保民生。這為今年如何更好穩(wěn)就業(yè)，指明了發(fā)力方向。
失業(yè)率下降，還有一個(gè)重要原因，那就是崗位擴(kuò)容的作用更加直接。這背后，浸潤著從上而下的共同努力。比如，從中央到地方，穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)政策密集打出，相關(guān)部門面向高校畢業(yè)生推出10項(xiàng)具體行動(dòng)，百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃有效對沖高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，“三支一扶”在全國招募大批高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，人社等10部門針對農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和用人單位開展就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”……各地用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)等實(shí)際問題，一件一件抓落實(shí)，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。就業(yè)有保障，回升向好的中國經(jīng)濟(jì)才充滿“暖色調(diào)”。總體來看，我國就業(yè)形勢逐步改善，呈現(xiàn)出“就業(yè)穩(wěn)定增長、失業(yè)率平穩(wěn)回落”發(fā)展趨勢，無不得益于經(jīng)濟(jì)形勢的回升向好和惠民政策的落地落實(shí)。總體而言，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工群體、廣大青年依然行進(jìn)在就業(yè)穩(wěn)定、收入增加、生活改善的軌道上。
“開源拓崗”，穩(wěn)住就業(yè)“壓艙石”，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“質(zhì)感”的必由之路，更是接續(xù)奮斗的永恒坐標(biāo)。應(yīng)看到，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻，中小企業(yè)面臨的困難不可低估，2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)再創(chuàng)新高，達(dá)1179萬人，農(nóng)民工群體龍年新年過后馬上面臨進(jìn)城務(wù)工等，“就業(yè)難”依然存在。做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，幫助群眾解決實(shí)際困難，仍需要全社會(huì)持續(xù)發(fā)力，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮。比如持續(xù)扶持好中小企業(yè)，讓提供崗位的“主力軍”生機(jī)勃發(fā)，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。
與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，傳遞“當(dāng)技術(shù)工人也能出彩”“千金在手不如一技傍身”等正向觀念，緊跟數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展“風(fēng)口”，在培育新產(chǎn)業(yè)過程中創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。各地應(yīng)進(jìn)一步劃小單元格，做精做細(xì)穩(wěn)就業(yè)工作，“一人一檔、一人一策”提供精細(xì)化服務(wù)，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，加強(qiáng)基層就業(yè)引導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)有力的穩(wěn)就業(yè)舉措，一張張貨真價(jià)實(shí)的服務(wù)清單，扛起穩(wěn)崗保就業(yè)之責(zé)，讓千家萬戶端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。（周軍）
