新華報業·新江蘇訊（記者 郭蓓）江蘇省政協十三屆二次會議將于1月22日在南京舉行。提案是政協履行職能的重要方式，各民主黨派省委會和省工商聯作為政協參加單位，近期相繼舉行提案見面會，介紹大會工作籌備情況。新江蘇傳媒記者第一時間獲悉相關提案情況。
集體提案是各民主黨派省委會和省工商聯參政議政的重要形式和載體。一年來，各民主黨派省委會和省工商聯集中智慧力量，深入調查研究，以提案形式提出意見建議，為推進江蘇在高質量發展上繼續走在前列發揮了不可替代的作用。
培育新質生產力，助推科技自立自強
未來產業代表新一輪科技革命和產業變革方向，發展未來產業是江蘇加快形成新質生產力、助力建設現代化產業體系、點燃經濟高質量發展新引擎的重要舉措。從實際情況看，江蘇未來產業發展現狀仍面臨省域布局區域失衡的尷尬局面。省工商聯在今年一份集體提案中，建議要在強化頂層設計的同時，打造企業、高校、科研院所等多方參與的未來產業創新成長生態體系，利用長三角科技創新合作機制，深化聯合攻關，推動共建共享，探索構建跨區域未來產業協同發展體系。
近年來，江蘇在創新型企業集群培育上持續發力。九三學社江蘇省委會在集體提案中，針對營造發展環境助力中小微科技型企業成長，建議完善人才支持政策，探索推動高校、科研院所與中小企業間“結對子”。優化民營科技企業融資環境，鼓勵金融機構推出金融產品，推動“金融活水”向科技型企業集聚。通過建立“民營經濟中小企業訴求響應平臺”，暢通政企溝通渠道，提升服務水平。
民革江蘇省委會在前期調研中發現，基礎研究領域還存在“官熱民冷”狀態，一些企業對基礎研究認識不足、意愿不高、能力不強。為此，在今年一份集體提案中，建議構建基礎研究多元投入機制，強化基礎研究激勵舉措落地，圍繞產業發展需要和企業需求，建立健全完善企業“出題”與高校“解題”、基礎研究與關鍵核心技術攻關、成果轉化的銜接聯動機制。
多領域錨定“高質量發展”目標發力
夯實制造業高質量發展、推動民營經濟高質量發展……新江蘇傳媒記者注意到，此次眾多提案都聚焦不同領域方向，瞄準“高質量發展”想辦法，出點子。
在政策支持和市場需求雙重帶動下，江蘇國產工業軟件已邁上發展快車道，但仍面臨研發迭代慢、對外依賴度高的挑戰。為此，省工商聯政協委員建議，一方面要加快工業軟件國產化替代，圍繞著重點產品，面向重點企業、院所，開展應急軟件環境建設、產品數據遷移、人員培訓等工作，同時嘗試在高等院校設立工業軟件特色的軟件學院或專業，強化復合型人才的培育和支撐。
聚焦舌尖上的享受，特色農產品產業高質量發展也引得委員們的關注。九三學社江蘇省委會一份提案中，針對特色農產品產業發展地域性不均、地理標志特色農產品保護力度不足等制約發展的短板，一方面建議加大對蘇北地區特色農產品包括資金、技術、人才等方面支持，加速欠發達地區特色農產品的產業化進程，同時在建立特色農產品生產加工基地基礎上，加強科技創新和產研轉化，提高生產加工水平，延伸農產品產業鏈，促進三產融合，提高產品附加值。
增進民生福祉，讓百姓共享發展成果
政協委員們緊盯市民關切，聚焦改善民生，準備了一批選題精準、有創意、有分量的提案。
省政協委員，民進蘇州市委會專職副主委於亞萍在調研中發現，18.6%的大學生選擇“慢就業”，這個數據相較于2022年增長2.7%。在江蘇最新公開數據顯示，碩士延畢率達到15%，“慢就業”率正逐年增加。為此她建議要在提升大學生自我認知的同時，拓寬求職視野，構建全程化就業指導體系，促進大學生高質量就業。聚焦“一老一小”，共同守護“朝陽”和“夕陽”。民進江蘇省委會在今年一份關于“加快開發江蘇省老年人力資源的建議”提案中，針對江蘇進入深度老齡化發展階段，建議建立老年人力資源服務管理機構，保護老年人再就業權利，完善老年人就業服務體系和教育體系，提高就業能力。
虛擬養老院是依靠智能網絡平臺進行居家養老的模式。在保障多樣化養老服務的同時，如何打通虛擬養老院的最后一米，回應老年人真實需求仍存在問題。對此，致公黨江蘇省委會建議，要更加突出養老院功能，合理明確分工，定位各方主體角色，對進入系統服務的老人做好全面評估并簽約提供服務。同時推廣“養老顧問”職業，受雇于社區或具備輻射功能的機構，給予包括緊急救援、家政服務、日常照顧等服務，借助大數據分析結果，將虛擬院區與實體服務統合。
此外記者也注意到，從自身界別特色出發，民建江蘇省委會也在提案中更多關注拓寬新就業形態勞動者權益保護、健康江蘇建設、特殊教育高質量發展等關切民生的話題。
以數字化推動構建綠美生態、水韻江蘇新格局
目前，江蘇在生態環境治理在數字基礎設施建設、數據標準規范體系建設等方面均需著力加強。農工民主黨江蘇省委員會在提案中，建議可從健全生態環境數據采集、融合、分類、共享、應用的規范體系入手，全面構建美麗江蘇數字化治理體系。同時基于省大數據中心，搭建生態環境專題庫，整合多部門數據資源，實現生態環境監測與監控數據跨層級貫通與跨部門共享。
鄉鎮（街道）位于生態環境監管“最后一公里”，也是環保責任落地的關鍵，如何利用數字化手段，推動基層治理打造美麗江蘇，九三學社江蘇省委會在一份“健全鎮街環境監管體系的建議”中提出，要善用“互聯網+”思維，構建互通互聯的生態環境數字化監管平臺，推進企業環境管理標準化建設，設置重點行業標準化管理模塊，提高環境管理效率。通過推進環境監管機制的三連通，全面掌握基層環保實際情況，不斷提升發現和解決問題的能力。
針對近期強勢出圈的“爾濱”現象，政協委員們對文旅行業發展硬實力與軟技巧的結合，也給予關注。當前江蘇文旅市場復蘇勢頭明顯，去年上半年接待境內外游客4.78億人次，同比增長98.3%。為緩解江蘇數字文化消費載體欠豐富，數字文旅品牌競爭力有待加強的現狀，農工民主黨江蘇省委會一份集體提案中，委員們聚焦加強數字文旅培育相關領域，建議圍繞“水韻江蘇”文旅特色持續舉辦消費促進活動，運用數字技術賦能文旅消費場景，打造景區的數字孿生文旅地標，以數字文旅撬動產業競爭力，開展數字文化與創意經濟產業鏈互補合作與協同發展。
