今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”過程中，江蘇在黨建引領(lǐng)“驅(qū)動融合”、良法善治“固本強(qiáng)基”、科技創(chuàng)新“數(shù)字賦能”、多元主體“共治共享”等方面著力，社會治理效能進(jìn)一步提升。
近日，家住淮安淮陰區(qū)左岸王府小區(qū)的居民徐女士，因為房屋頻繁漏水問題，與樓上住戶在業(yè)主群內(nèi)發(fā)生了激烈爭吵。就在矛盾將升級為線下沖突時，令徐女士沒想到的是，轄區(qū)民警先一步敲響了家門、了解情況，并迅速召集矛盾雙方進(jìn)行調(diào)解。很快，矛盾雙方就握手言和。
淮安淮陰區(qū)居民徐軍榮說：“爭執(zhí)了好幾次，面對面也吵了好幾次。今天特別生氣才在業(yè)主群里面發(fā)火的，沒想到警察竟然來上門化解這個事情。事情處理好了，一下子就心里舒服多了，本來心里像堵了一塊一樣?！?/p>
調(diào)解先行一步，得益于轄區(qū)派出所打造的“主防”模式，讓警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)。轄區(qū)每個網(wǎng)格、業(yè)主、企業(yè)群里內(nèi)都有民警入駐。對排查發(fā)現(xiàn)但并未報警的家庭、鄰里、情感等矛盾糾紛，淮安市公安局淮陰分局王營派出所就會發(fā)動網(wǎng)格員、退休干部、退休教師、律師等群體，綜合運用“熟人勸和”等方法進(jìn)行主動調(diào)解。同時，該所還打造了智能化綜合指揮室，指導(dǎo)民警開展有針對性地巡邏防范。通過人防加技防，努力把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、消滅在前端。
淮安市公安局淮陰分局王營派出所所長張海東說：“我們利用數(shù)據(jù)賦能平臺和社區(qū)客堂，將矛盾從發(fā)現(xiàn)到解決形成完整閉環(huán)，矛盾糾紛化解成功率始終保持在99%以上，努力達(dá)成‘小事早處理、矛盾不上交’的目標(biāo)。”
自治、法治、德治“三治”是“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新發(fā)展的重大成果，也是江蘇構(gòu)建新時代基層社會善治新體系的“密碼”。從鹽城市大豐區(qū)打造“紅色鄰里”5分鐘服務(wù)圈，到南京市六合區(qū)創(chuàng)新政法網(wǎng)格員“集中見面、組團(tuán)服務(wù)”，江蘇各地因地制宜大膽改革、勇于創(chuàng)新，矛盾糾紛多元化解手段不斷豐富。另一方面，江蘇還全面建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的社會治理平臺，通過整合相關(guān)解紛平臺和力量，使群眾有了矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”就能得到調(diào)解。走進(jìn)蘇州市吳江區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，就像走進(jìn)一家秩序井然的醫(yī)院：一樓設(shè)前臺“分診”、自助取號機(jī)“掛號”、26個窗口“把脈問診”；二樓三樓則分別滿足立案速裁、行政復(fù)議等功能需要。
蘇州市吳江區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心副主任劉海峰說：“希望通過一站調(diào)解把脈式的‘診療’，讓百姓在說理的地方把問題‘治愈’；通過分層分級漏斗式的‘過濾’，讓矛盾在逐層調(diào)解中得到‘化解’；通過抓早抓小靶向式的‘預(yù)防’，讓社會在共建共治中實現(xiàn)‘美美與共’。”
依托矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，各地還運用現(xiàn)代科技手段進(jìn)一步整合優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。例如，南通市將各類政務(wù)服務(wù)熱線整合到“12345”，推動實現(xiàn)“一個號碼管受理”；淮安、宿遷等地在政務(wù)服務(wù)APP上研發(fā)“隨手拍”模塊，鼓勵引導(dǎo)群眾隨時隨地通過手機(jī)上報身邊各類矛盾隱患、民生訴求。多措并舉下，目前，江蘇95%的矛盾糾紛都能在鎮(zhèn)、村兩級得到化解，也涌現(xiàn)出一批批先進(jìn)典型單位。今年，江蘇入選全國“楓橋式工作法”單位、“楓橋式公安派出所”數(shù)量均在全國前列。
（江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/郭奉銘 楊帆 供片臺/吳江臺 大豐臺 編輯/張萌）
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