近期，一系列標(biāo)志著進(jìn)一步擴(kuò)大開放的新政策新舉措，引發(fā)了廣泛關(guān)注，比如新版外國人永久居留身份證簽發(fā)啟用、中外往來航班大幅增加、首列老撾糧食專列通過中老鐵路入境我國等等。國內(nèi)外人員往來更加便利，貨物流通更加順暢，我國高水平開放正在提質(zhì)增速。
多個(gè)機(jī)場口岸迎來免簽旅客
從12月1日開始，我國試行擴(kuò)大單方面免簽國家范圍，從原先的2個(gè)增加到8個(gè)。在原來文萊、新加坡的基礎(chǔ)上，增加了法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞。連日來，我國多個(gè)機(jī)場口岸迎來首批免簽旅客。
12月1日，在廣東深圳機(jī)場，首批50余名符合免簽政策的旅客順利入境。12月2日，在廣西南寧，首批54名享受免簽政策的馬來西亞旅客順利辦理好入境手續(xù)，開啟來華旅程。
馬來西亞旅客：第一次來中國感覺特別不一樣，因?yàn)檫@一次是免簽證的，所以不用浪費(fèi)時(shí)間去等這個(gè)簽證辦理的過程，我們大家得到這個(gè)消息的時(shí)候覺得很好，所以會(huì)有更多的馬來西亞人到中國來旅行。
新政實(shí)施后，各地邊檢口岸也及時(shí)采取措施，確保旅客通關(guān)順暢。
西班牙旅客：現(xiàn)在更好了，免簽之后，入境會(huì)更快。
意大利旅客：因?yàn)樾碌拿夂炚呗涞睾螅鈬巳刖持袊兊酶鼮槿菀琢耍@更具吸引力，所以可能會(huì)有更多人來到你們這漂亮的國家，美麗的城市參觀。
在德國法蘭克福機(jī)場，前往中國的航班值機(jī)柜臺(tái)前排起了長長的隊(duì)伍。
德國旅客 莫爾：我認(rèn)為這是一個(gè)積極的姿態(tài)，表明中國在對(duì)外開放，游客們?nèi)ブ袊^光探訪非常方便，即使是短途過境也不麻煩。
新舉措頻出 便利國內(nèi)外人員往來
除了六國的單方面免簽落地，還有哪些深化開放的新舉措呢？聚焦我國高水平開放的提質(zhì)增速。我們先來看看新政策新舉措的推出帶來了哪些便利。
12月1日，新版外國人永久居留身份證正式簽發(fā)啟用。因加入了體現(xiàn)國家標(biāo)識(shí)的五星元素，新版永居證又被稱為“五星卡”。
國家移民管理局外國人管理司司長 毛旭：外國人永久居留身份證，是國家移民管理局對(duì)符合條件的外國人批準(zhǔn)其在境內(nèi)永久居留后，為其簽發(fā)的法定身份證件。
新版外國人永久居留身份證，可以在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域需要證明個(gè)人身份時(shí)單獨(dú)使用，無須再出示其外國護(hù)照。比如，持證人可憑“五星卡”和有效護(hù)照多次出入境，無需另外辦理簽證或居留證件等手續(xù)；此外，在國內(nèi)乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具，以及在國內(nèi)旅店住宿，都可憑“五星卡”辦理有關(guān)入住手續(xù)。在全面實(shí)現(xiàn)線下應(yīng)用的基礎(chǔ)上，主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用軟件和“國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”“鐵路12306”“交管12123”“個(gè)人所得稅”等社會(huì)公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用軟件也已將“五星卡”納入認(rèn)可使用的證件類型。
俄羅斯籍人士 索羅寧：感覺也不一樣了，自己覺得好像被肯定了，承認(rèn)了我們的貢獻(xiàn)。
新加坡籍人士 趙國全：我覺得是給予我們這些在華有點(diǎn)貢獻(xiàn)、也非常想要繼續(xù)居住在這里人的一個(gè)政策，所以我覺得這個(gè)政策是非常的好。
多次增班 中美直飛機(jī)票價(jià)格持續(xù)下降
今年來，往返國內(nèi)外不僅手續(xù)更加便捷，成本也有所降低。11月9日起，中美間直飛定期客運(yùn)航班再次增班，2023/2024冬春航季，將增至每周70班，雙方航空公司每周各運(yùn)營35班。今年以來，隨著中美間航班的多次增班，曾經(jīng)“一票難求”的機(jī)票價(jià)格開始持續(xù)下降。北京直飛舊金山的機(jī)票價(jià)格由年初的1.5萬元，降至暑期9000元，9月降至8000元左右，目前查看11月價(jià)格已降至6500元。飛往紐約的機(jī)票價(jià)格也由年初的2萬元降至8000元左右。上海—洛杉磯的機(jī)票價(jià)格也由年初的1.5萬元，降至目前的5000元左右，價(jià)格僅為年內(nèi)最高點(diǎn)的三分之一。
旅客：價(jià)格也還可以，應(yīng)該之前疫情的時(shí)候去洛杉磯還挺貴的，但現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)到快到一半的價(jià)格了。
北京大興國際機(jī)場開通首條直飛蒙古國航線
國外航線還在持續(xù)上新，3日，北京大興國際機(jī)場首條直飛蒙古國的航線正式開通。此條航線往返于北京大興國際機(jī)場和蒙古國新成吉思汗國際機(jī)場，計(jì)劃每周執(zhí)行三個(gè)往返航班，航線的開通將更好地滿足中蒙兩國商務(wù)、旅游、求學(xué)等旅客的出行需求。客運(yùn)線路豐富的同時(shí)，國內(nèi)外的貨運(yùn)發(fā)展也再添動(dòng)力。同樣也是3日，首列滿載老撾糧食的中老鐵路老撾糧食專列，從磨憨站發(fā)車，貨物在到達(dá)云南蒙自北站后發(fā)往全國各地，專列全程運(yùn)行時(shí)間比公路運(yùn)輸會(huì)減少1至2天，運(yùn)輸成本也能下降20%。而且中老鐵路自開通運(yùn)營兩年來，貨物運(yùn)輸能力和效率不斷提高，跨境貨物列車每日開行數(shù)量由開通初期的2列增加到目前的14列。中老鐵路“瀾湄快線”國際貨物列車達(dá)400列，貨物運(yùn)輸輻射老撾、泰國、越南、緬甸等12個(gè)共建“一帶一路”國家和國內(nèi)31個(gè)省（區(qū)、市）主要城市。
如何解讀近期我國高水平開放“加速跑”？
如何看待近期我國高水平開放“加速跑”？來聽中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩的解讀。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳薩：今年以來，我國在更高起點(diǎn)上推進(jìn)對(duì)外開放，不斷匯聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。前十個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值34.32萬億元，向好發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長32.1%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長9.5%。當(dāng)今世界，開放融通是大勢(shì)所趨，開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。在我們進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵期，實(shí)施更加積極主動(dòng)高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略，對(duì)我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大意義。我國是世界第一大貨物貿(mào)易進(jìn)出口國和第二大服務(wù)貿(mào)易出口國，通過僅僅以擴(kuò)大出口為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)出口和增加進(jìn)口并重，有利于增強(qiáng)我國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的話語權(quán)。同時(shí)，我國已形成世界上人口最多的中等收入群體，更高水平的開放有助于更好滿足人民群眾多樣性、個(gè)性化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求。高水平對(duì)外開放已越來越成為我國發(fā)展的必需品。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。以開放促改革、促發(fā)展，我國的高質(zhì)量發(fā)展之路將越走越寬。
鏈博會(huì)搭建全新開放平臺(tái) 以開放促共贏
近年來，我國還全力打造推進(jìn)高水平對(duì)外開放的新窗口。剛剛結(jié)束的首屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)吸引了515家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展，觀展人數(shù)達(dá)到15萬人次。515家參展商中，境外參展商占26%，覆蓋55個(gè)國家和地區(qū)。在境外參展商中，美歐企業(yè)占36%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本屆鏈博會(huì)共簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議200多項(xiàng)，涉及金額達(dá)1500多億元。相關(guān)美國參展企業(yè)普遍表示，愿加強(qiáng)與中國企業(yè)合作，扎根中國長期發(fā)展。美國、英國、法國、加拿大等國家有關(guān)商協(xié)會(huì)表示明年將組織更大規(guī)模代表團(tuán)來華參展觀展。
開放包容的共享平臺(tái)產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。在首屆鏈博會(huì)上，世界500強(qiáng)和全球供應(yīng)鏈體系龍頭企業(yè)齊亮相。
美國大豆出口協(xié)會(huì)大中華區(qū)首席代表 張曉平：在這之前沒有任何這樣的國際性的平臺(tái)，鏈博會(huì)是一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)，這樣共同來促進(jìn)我們整個(gè)大豆行業(yè)向著高質(zhì)量的發(fā)展更邁進(jìn)一步。
GE醫(yī)療全球執(zhí)行副總裁 張軼昊：中國供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)和韌性全世界都是公認(rèn)的。在過去的12個(gè)月里面，我們?cè)谥袊麻_了兩個(gè)工廠。
不少國際參會(huì)嘉賓表示，鏈博會(huì)“展鏈條、展生態(tài)”的方式還為他們帶來了意想不到的新收獲。
馬士基集團(tuán)北亞區(qū)首席代表 彥辭：從鏈博會(huì)上可以看出，中國已經(jīng)發(fā)展擁有了一個(gè)非常高效、非常現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈。自動(dòng)化水平越來越高，技術(shù)越來越先進(jìn)。我們將繼續(xù)深耕中國市場，擴(kuò)大投資。
國際商會(huì)秘書長 約翰·丹頓：對(duì)我們來說，鏈博會(huì)是一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)，通過它提供的開放平臺(tái)，來維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，可以促進(jìn)更大的貿(mào)易，為所有人帶來更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
高水平開放提質(zhì)增速如何助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
中國正持續(xù)不斷地提供全球共享的國際公共產(chǎn)品服務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。不久前舉辦的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，289家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展。美國政府首次率愛達(dá)荷州、佐治亞州、國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品出口商等17家展商赴會(huì)。美國參展企業(yè)超200家，這是進(jìn)博會(huì)歷史上，規(guī)模最大、規(guī)格最高的美國參展團(tuán)。我國持續(xù)不斷推進(jìn)高水平開放，會(huì)如何助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？繼續(xù)來聽中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩的分析。02:07
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳薩：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。在國與國之間經(jīng)貿(mào)往來日益密切的今天，高水平對(duì)外開放不僅為中國帶來必需的產(chǎn)品、技術(shù)、資金等，更有助于中國與國際通行規(guī)則接軌，持續(xù)深化改革，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，則能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。高水平對(duì)外開放也是增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力的必然途徑。當(dāng)前，全球開放的趨勢(shì)已經(jīng)由關(guān)稅、投資準(zhǔn)入的邊境上的領(lǐng)域，逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、環(huán)境政策等邊境后領(lǐng)域。尤其是方興未艾的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。借助新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展有利契機(jī)，對(duì)標(biāo)國外先進(jìn)技術(shù)和領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力不斷增強(qiáng)的進(jìn)程中，推動(dòng)中國從制造大國穩(wěn)步走向制造強(qiáng)國，促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)高水平的對(duì)外開放，以開放促改革促發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，努力提升對(duì)外開放水平，持續(xù)釋放高水平對(duì)外開放紅利，能為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的能量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
