今年7月，商務部等13個部門聯合印發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023—2025）》，提出發展“一店一早”，補齊“一菜一修”，服務“一老一小”。
新華日報·交匯點記者走進南通，分別來到崇川區有著“四十年高齡”的虹西社區和“正青春”的中南世紀城社區進行City Walk，這里的“生活圈”建設得如何？跟隨記者的腳步一起感受一下吧。
“高齡小區”升騰人間煙火
“來來來，老崔來唱一首！”11月24日上午8點，記者來到南通市崇川區虹西社區，毗鄰社區的主干道青年路是早高峰的車水馬龍，主干道旁邊的虹橋公園里卻是一幅吹拉彈唱、跑步健身的熱鬧場景。
今年70歲的崔陳凱是虹西社區第一批居民，與街坊鄰居很熟悉，退休后，在他的張羅下，與幾個音樂愛好者組了個小樂隊，一年四季，只要天氣好，就到家門口的虹橋公園來練習。薩克斯、手風琴、二胡、大提琴……這支平均年齡75歲的樂隊中西合璧，自得其樂。一曲悠揚的《我愛這藍色的海洋》在公園上空回響。
虹橋公園一角，大爺們正在忘情演奏。
這邊絲竹之聲不絕于耳，那邊羽毛球、乒乓球也打得火熱。經過一大早的激烈“拼殺”，71歲的社區居民李道琴退下場來，稍作歇息就前往當天生活的下一站。
從虹橋公園出門，步行約百米就來到社區中心位置。沿街幾個五金維修店鋪，器材設備擺放得整整齊齊、滿滿當當，對面一座兩層高的菜市場，人聲鼎沸。記者在現場看到一樓的沿街店面經營著各類煎炸燒烤的熟食、蛋糕點心鋪子，油條、卷餅、包子、面條……一應俱全，不少上班族上班途中，停下車帶份早餐。
“我們平時都在這里買菜，一樓水產，水果、副食，二樓蔬菜、肉類，價格實惠也新鮮。”李道琴帶著記者參觀了一圈，買到當天的食材后，來到一樓一家湯包店，5元一份鴨血粉絲、12元一籠湯包，打包帶了回家。
虹橋灌湯包、老房子牛蛙、電器維修配鑰匙亭……打開大眾點評，這些開了幾十年的小店均居各大榜單前幾名，時間大浪淘沙，把居民最需要的留下來。
“為什么有這么多老年人愿意住在這里？因為方便！”崔陳凱告訴記者，40年來，“原住民”已經老去，社區房子雖舊，設施卻不陳舊。在虹橋公園大門口，一座小樓煥然一新。這間日間照料中心為小區老年人提供了新選擇。“老伴兒走了，一個人難免孤單，白天在這里消磨時間，日子過得快樂一些。”社區居民陸三清告訴記者，只等中心開門營業，自己就要來報名。
小區老，房價相對不高，成了不少人前來南通安家置業的第一站。為了方便這部分居民，社區借著城市更新的腳步，推進“智慧社區”項目，智能車庫、便民充電點、潮汐車位……點綴在社區樓宇之間。住在社區，又在社區經營一家水果店的山東小伙莊小建展望，自己的幸福生活將在這里起步。
“鋼鐵森林”涌動時尚新潮
如果說，虹西社區的人間煙火讓人流連忘返，那么中央商務區社區的新潮時尚讓人感受到年輕的脈搏。記者來到這座剛滿“10歲”的新社區，高樓林立，車流如織，都市快節奏拂面。
午后的中央公園，鬧中取靜，不少人前來散步、休息。
中央商務區社區各類咖啡店很多，除了知名的星巴克、M Stand、瑞幸以外，小區門口，沿街店鋪還有許多頗具格調的私房咖啡館。
“一杯美式，帶走。”當日，記者來到中央商務區社區，感覺這里的節奏快了許多。市民吳柳將孩子送到隔壁小區的幼兒園后，來到沿街一家私房咖啡館。“送完孩子、買咖啡、去上班，早上時間緊，好在距離近，一切還是能井然有序。”
以中央公園為中軸線，中央商務區社區一邊是商業區，一邊是住宅區。中央商務區社區副書記戴祥介紹，社區大商場、大超市一應俱全，以年輕人居多，前來工作、購物的流動人員也多，生活節奏快，在打造便民生活圈時，社區考慮既要有“六個一”，又要營造歸屬感。
在恭德鄰里服務中心，董強余正在打球。
在中央公園前面，一個掛著“江海志愿服務驛站”的二層小樓人來人往，“失物招領，招工就業、意見建議，在志愿服務站可以一站式解決。”戴祥舉例，借助志愿服務，更多來工作和游玩的年輕人感受到社區的溫度。“外地大學生來找工作，可以來此找志愿者，幫忙接洽青年驛站免費住，這樣的體驗難道不讓人感到溫暖嘛？”
鋼鐵森林里的人情味，讓居民更愿意入圈。
“再來一局！”下午，家住中南世紀城（小區）4號樓的董強余在恭德鄰里網格服務驛站乒乓球臺前揮汗如雨，鄰里網格服務驛站就在小區內部，步行五分鐘即可到達，乒乓球室隔壁的隔代親小屋，他的老伴陪著孫女玩積木。整個服務驛站不大，但是棋牌室、健康衛生室、公益理發室等一應俱全，驛站墻上還留有便民服務電話，小修小補一個電話就能到家。
“年輕人生活節奏快，我們做得更多、服務更多才會讓年輕人更有歸屬感。”恭德鄰里網格支部副書記陶云益是名退休黨員，他告訴記者，轄區內兩個居民小區，共設置有“溫、良、恭、儉、讓”五個這樣的驛站，“想要辦個事兒，幾乎是下個樓就能找到組織”。
“便民生活圈”同名不同樣
記者在走訪中看到，虹西社區與中央商務區社區面積都不大，日常活躍著近萬名市民，盡管兩個小區年代差距很大，但卻也有很多相似之處。兩個社區均有公園，沿街各類店鋪齊全，既有休閑娛樂空間，又有商業空間，其中，“六個一”就落實在沿街店鋪，路邊崗亭，社區公共用房之中，不是在居民家樓下，就是在社區主干道上。
虹西社區的便民圈，圈出老年人的多彩晚年和新市民新生活；中央商務區社區的便民圈，用溫暖志愿服務圈住轄區內居民的心。不同兩個社區殊途同歸，打造出令大部分居民獲得感、幸福感滿滿的“便民生活圈”，說到底還是，抓住了“民心”這一重點，既要為居民提供豐富可選的物質基礎，也要順應民心，根據居民群體需求的不同，合理布局規劃。
在虹西社區居家養老服務中心門口，一位阿姨剛剛領取了免費發放的包子。
去年，南通印發《推進城市一刻鐘便民生活圈建設實現“通”享美好生活的實施方案》（以下簡稱《方案》）給南通的“便民生活圈”建設提供指導。《方案》規定，社區商業和綜合服務設施面積占社區總面積的比例不低于10%，這點虹西社區和中央商務區社區均能實現。《方案》提到，“便民生活圈”的打造，應統籌舊城改造和城市更新，順應消費升級趨勢，圍繞便民服務，考慮老舊社區、新建居住區、新城鎮等實際需求，對社區商業進行科學規劃。針對老舊小區、新建居住區、城鄉接合部小區加強商業網點布局，優先配齊基本保障類業態，將品質提升類業態納入城市公共服務設施目錄或老舊小區改造清單，滿足居民便利生活和日常消費需求。
寫字樓內，一家咖啡店及時為年輕人補足能量。
灌湯包vs冰美式，大菜場vs大商場，老年樂隊vs桌游、電競……“便民生活圈”的建設，從來沒有標準答案，無論虹西還是中央商務區迎合了自己的居民，找準了自己的定位，就能收獲好評。
然而服務百姓，這遠不是終點。記者采訪當天，虹西社區黨委書記張莉正在忙于社區“最美回家路”的建設協調，在虹橋公園到菜市場中間這百余米的道路兩旁，計劃將老舊開裂的水泥路換成鮮花與綠地，在便利的基礎上，讓居民更賞心悅目。
據悉，到2025年，南通預計建成100個便民生活圈，做到布局合理、業態齊全、功能完善、智慧便捷、規范有序、服務優質、商居和諧，社區商業便利化、標準化、數字化、品質化水平全面提升，實現一刻鐘便民生活圈高水平、高質量發展，社區居民滿意度達90%以上，讓通城百姓“通”享美好生活。
新華日報·交匯點記者 嚴磊/文 張周楠 嚴磊/圖、視頻
