9月25日至27日，2023全球?yàn)I海論壇會議在鹽城舉行。世界的目光匯聚于此。
從廣袤的黃海之濱到富饒的里下河平原腹地，從澎湃的黃海潮到寧靜的河流湖泊，從蔥郁的森林到繁衍生息的濕地精靈，鹽城，展開了一幅幅生機(jī)盎然、萬物生長的新畫卷。
黨的二十大報(bào)告指出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。
作為長三角中心區(qū)城市的鹽城，擁有著極為稀缺的“原生態(tài)”——黃海濕地，是全球第二塊潮間帶濕地遺產(chǎn)、中國第一處濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)。
“國際濕地”和“沿海綠城”的浪漫疊加，讓這里成為萬物共生、萬鳥翔集的濕地之城，更成為市民愜意棲居的詩意家園：踐行探索基于自然的解決方案（NbS），打造生物多樣性保護(hù)“中國樣本”；退漁還湖，既還濕于鳥亦還湖于民；重塑一城水色，“百河之城”水清岸綠……
GDP增速位列江蘇省第一，綠色產(chǎn)業(yè)集群加速聚集，“鹽城藍(lán)”持續(xù)刷屏，空氣質(zhì)量全國領(lǐng)先。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境正成為鹽城最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，成為人民群眾的“幸福增長點(diǎn)”，交出了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益同步提升的精彩答卷。
今天，2023全球?yàn)I海論壇會議如約而至，鹽阜大地奏響生態(tài)樂章。聚焦“綠色低碳發(fā)展，共享生態(tài)濱海”，以全球?yàn)I海論壇會議為紐帶，必將進(jìn)一步凝聚共識、深化合作、攜手向前，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。
沿海綠城 “濕”意盎然
黃海濕地，鹿鳴鶴翔。
鹽城孕育著太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大、生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，擁有582公里的海岸線、76.96萬公頃濕地面積，是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的中心節(jié)點(diǎn)。
這是讓世界驚艷的“寶貴家底”。2019年7月，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為全國首個濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)。
“要堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。”習(xí)近平總書記高度重視濕地的保護(hù)和修復(fù)工作，多次強(qiáng)調(diào)濕地的重要性。
牢記殷殷囑托，鹽城堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地制宜、分類施策，努力打造美麗中國的“鹽城范例”。
整體保護(hù)，系統(tǒng)修復(fù)——
從完善制度設(shè)計(jì)，到健全保護(hù)管理體系，鹽城濕地保護(hù)駛?cè)搿翱燔嚨馈保悍e極探索NbS理念，著力打造沿海生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)的典范區(qū)域。“NbS”被寫入市黨代會報(bào)告，鹽城黃海濕地遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)案例入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”。
2022年，鹽城成功創(chuàng)建“國際濕地城市”，修復(fù)退化濕地面積3.37萬畝，位列全省第一。統(tǒng)籌推進(jìn)滸苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控、侵蝕性海岸治理、互花米草治理等重大海洋生態(tài)和濱海濕地修復(fù)工程，全國首個海岸帶遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目加快實(shí)施，獲得中央財(cái)政3億元的支持，計(jì)劃2023年底完成。
堅(jiān)持底線，勇于“取舍”——
濕地豐富，人口密集，人與自然的矛盾難免。
寧可晚開發(fā)、慢開發(fā)，也絕不留下發(fā)展敗筆與遺憾——面對發(fā)展與保護(hù)的兩難之困，鹽城曾放棄已經(jīng)依法得到批準(zhǔn)的條子泥、高泥和東沙區(qū)域百萬畝灘涂圍墾計(jì)劃，將這些區(qū)域嚴(yán)格保護(hù)起來。此舉得到眾多國際組織的充分認(rèn)可。
申遺成功以來，鹽城堅(jiān)決扛起世界自然遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。為更大力度開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，鹽城從一線海堤內(nèi)的圍墾養(yǎng)殖區(qū)專門辟出720畝區(qū)域進(jìn)行微地形改造、濕地修復(fù)、環(huán)境整治并實(shí)行封閉管理，成功打造國內(nèi)第一塊固定高潮位候鳥棲息地——“條子泥720”，被譽(yù)為全球生物多樣性保護(hù)的“中國樣本”。目前，條子泥的候鳥種群數(shù)量已達(dá)412種。
活力濕地，生機(jī)搏動——
有力的保護(hù)讓鹽城濕地顯現(xiàn)出更多活力，生物多樣性日益豐富。
鹽城是全國唯一同時擁有2處國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、2處國際重要濕地、1處世界自然遺產(chǎn)地的地級市，全市受保護(hù)濕地面積達(dá)41.6萬公頃，自然濕地保護(hù)率62.4%。
鹽城市生物多樣性豐富，目前統(tǒng)計(jì)到生物物種3308種。2022年，在鹽城條子泥區(qū)域記錄到瀕危物種小青腳鷸1221只；2023年小青腳鷸數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)到1560只，連續(xù)四年突破學(xué)界預(yù)估（10年前預(yù)估僅600只）；沿海地區(qū)新發(fā)現(xiàn)彩鹮、蓑羽鶴、丑鴨等物種，鹽城成為全國乃至全球?yàn)閿?shù)不多能夠同一時期在野外觀察到7種鶴（丹頂鶴、白頭鶴、白鶴、白枕鶴、灰鶴、沙丘鶴和蓑羽鶴）的地區(qū)之一。
目前，鹽城已記錄鳥類達(dá)436種，占全國鳥類種類的30.17%，珍稀瀕危鳥類共計(jì)117種。連續(xù)7年觀測到野化丹頂鶴成功自然繁殖；麋鹿數(shù)量已增至7840頭，占世界總數(shù)的70%；勺嘴鷸、小青腳鷸等珍稀瀕危鳥類成了黃海濕地的常客。
綠色低碳 動能澎湃
良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為鹽城高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢所在、動力所在、后勁所在。
鹽堿荒灘變成林海綠洲，森林覆蓋面積538萬畝，林木覆蓋率25.17%；PM_2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例“三個全省最優(yōu)”……“抬頭鹽城藍(lán)、四顧生態(tài)綠”漸成鹽城人的生活日常。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鹽城深入推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，環(huán)境治理不斷從“治標(biāo)”邁向“治本”，生態(tài)環(huán)境顯著改善。
在不斷擦亮生態(tài)底色的同時，鹽城持續(xù)推動生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，讓綠水青山成為百姓的“金飯碗”。以條子泥等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快建設(shè)“探秘自然遺產(chǎn)、戲水湖蕩濕地”等五條文旅產(chǎn)業(yè)帶，打造濱海生態(tài)旅游廊道。2022年，全市游客接待量2574萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入285億元。
守住“生態(tài)美”，帶來“百姓富”。條子泥觀鳥、到黃海森林公園“森”呼吸等黃海濕地特色旅游備受追捧；吃“笆斗飯”的小漁村端上“生態(tài)金飯碗”，東臺市弶港鎮(zhèn)巴斗村堅(jiān)持漁旅融合、養(yǎng)海護(hù)海；走上小康岸，大縱湖濕地居民旅游收入增加了3倍，金沙湖旅游度假區(qū)直接和間接帶動就業(yè)1000多人……
聚焦“雙碳”，新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)光無限
在東臺市的“風(fēng)光漁”互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)基地，海灘上“風(fēng)車”林立，其下光伏板鱗次櫛比，魚蝦在光伏板下穿梭而過。該基地自建成以來，年均發(fā)電量近1億千瓦時，相當(dāng)于每年減少消耗4萬噸標(biāo)煤。
“風(fēng)光火氣氫”一體發(fā)展的綜合能源優(yōu)勢，是鹽城比較優(yōu)勢中最具“個性化”的優(yōu)勢之一。作為長三角地區(qū)首個千萬千瓦新能源發(fā)電城市，截至2022年底，鹽城海上風(fēng)電裝機(jī)容量占全國1/5、全球1/10，新能源產(chǎn)業(yè)突破1500億元，“風(fēng)光氣”等綠色能源發(fā)展已成規(guī)模。
“力爭到2025年，綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)初步展現(xiàn)現(xiàn)實(shí)模樣，到2030年成為推動綠色發(fā)展、人與自然和諧共生的示范城市。”今年“新春第一會”上，鹽城提出以建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)為破題之鑰，推動綠色轉(zhuǎn)型。
以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。通過招引光伏組件、動力電池、風(fēng)電裝備等領(lǐng)域的新能源產(chǎn)業(yè)，不斷搭建完善風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，推動綠色產(chǎn)業(yè)集群加速聚集。
推進(jìn)低（零）碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，是鹽城制勝新賽道的關(guān)鍵一招：“到2025年，低（零）碳園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，力爭建成3至5個低（零）碳園區(qū)。到2030年，全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)低（零）碳園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，園區(qū)可再生能源使用比例力爭達(dá)到90%。”
潮涌黃海，激蕩奔騰；綠色發(fā)展，動能澎湃。鹽城正用一個個生動實(shí)踐，走出一條服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、助力江蘇未來發(fā)展、彰顯鹽城特色優(yōu)勢的綠色低碳發(fā)展之路。
和諧共生 美美與共
擦亮世界自然遺產(chǎn)、國際濕地城市這兩塊世界級“金字招牌”，黃海濕地博物館建成開放，東臺條子泥、大豐川東港成為全國美麗海灣，麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸濕地“吉祥三寶”成為世遺“閃亮名片”，一個面朝大海、鳥語花香的“城市客廳”匯聚八方賓朋。
中國智慧，與世界共享。
自覺擔(dān)當(dāng)起生態(tài)文明理念的積極傳播者、踐行者，鹽城用堅(jiān)守和實(shí)干回答人與自然和諧共生現(xiàn)代化的時代命題，為全球生態(tài)治理和濱海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)鹽城智慧。
深度參與國際生態(tài)治理對話與合作，倡導(dǎo)構(gòu)建環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，在生態(tài)互鑒、經(jīng)濟(jì)互融上開展務(wù)實(shí)合作——
助力東亞—澳大利西亞候鳥遷飛路線沿線22個國家，深化濱海濕地與候鳥遷飛保護(hù)合作。主動分享申遺經(jīng)驗(yàn)，助力推進(jìn)黃（渤）海區(qū)域系列申報(bào)世界自然遺產(chǎn)。積極推動籌建全球?yàn)I海濕地城市聯(lián)盟，推動濱海濕地城市間開展務(wù)實(shí)交流合作。
搭建引領(lǐng)生態(tài)治理的全球機(jī)制性平臺，通過國際生態(tài)朋友圈廣泛凝聚保護(hù)濱海濕地的全球共識，是鹽城這座“國際濕地、沿海綠城”持續(xù)多年的追求。
去年11月，國家主席習(xí)近平在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式致辭中提出“支持舉辦全球?yàn)I海論壇會議”。今天，2023全球?yàn)I海論壇會議在鹽城盛大開幕。
選擇鹽城，是對這座城市多年來在生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展所取得成績的肯定。依托世界自然遺產(chǎn)，鹽城連續(xù)四年成功舉辦黃（渤）海濱海濕地國際研討會，并推動升格為全球?yàn)I海論壇會議，以“生態(tài)朋友圈”廣泛凝聚綠色發(fā)展的全球共識。
牢記囑托，鹽城把高水平舉辦全球?yàn)I海論壇會議作為全市工作的重中之重，努力讓世界看到中國的濱海之變，看到人與自然和諧共生的鹽城實(shí)踐。
生態(tài)興則文明興，這是歷史的回響，也是未來的召喚。
國際濕地的綠色畫卷，舒展美麗中國奮進(jìn)的模樣；沿海綠城的綠色信念，折射美麗中國扛起的擔(dān)當(dāng)。
“山積而高，澤積而長。”共建生態(tài)濱海，需要各方同心協(xié)力、不懈努力。新起點(diǎn)上，鹽城將繼續(xù)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，積極探索濱海區(qū)域保護(hù)與綠色低碳發(fā)展路徑，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的鹽城實(shí)踐，為全球生態(tài)治理和人與自然和諧共生貢獻(xiàn)力量。
