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出臺(tái)新一輪太湖綜合治理“1+N”行動(dòng)方案 蘇州向“母親湖”作出堅(jiān)定承諾



□ 本報(bào)記者 盛 崢

太湖保護(hù)與發(fā)展迎來(lái)新起點(diǎn)。

9月12日,蘇州市重磅發(fā)布《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》和太湖綜合治理系列文件,以“1+N”政策框架,全面、系統(tǒng)排定新一輪太湖綜合治理“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”,切實(shí)扛起“為太湖增添更多美麗色彩”政治責(zé)任,向“母親湖”作出堅(jiān)定承諾。

“守護(hù)好太湖生態(tài),是蘇州牢記‘國(guó)之大者’的政治自覺(jué),是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐的內(nèi)在要求,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的重大任務(wù)?!笔∥N⑻K州市委書(shū)記曹路寶說(shuō),蘇州將強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、協(xié)同治理,推動(dòng)太湖生態(tài)不斷向好,為打造世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為全面建設(shè)“美麗蘇州”增添更加厚重的生態(tài)底色。

治理好太湖,承載著習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托。擁有太湖三分之二水面、四分之三岸線、五分之四島嶼的蘇州,始終把太湖治理作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作時(shí)刻放在心上、抓在手上。自2008年《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》實(shí)施以來(lái),蘇州已累計(jì)實(shí)施治太工程項(xiàng)目5600多個(gè)、投資超840億元,實(shí)現(xiàn)太湖連續(xù)15年安全度夏,不斷擦亮城市生態(tài)底色。

牢記囑托、感恩奮進(jìn),新一輪太湖綜合治理的號(hào)角已然吹響,蘇州將朝著什么樣的方向繼續(xù)進(jìn)發(fā)?

“我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、突出安全度夏、突出節(jié)水增效、突出保護(hù)優(yōu)先、打響特色品牌、提高治理水平,精心寫(xiě)好水安全、水資源、水生態(tài)、水文化‘四水文章’?!碧K州市委常委、副市長(zhǎng)唐曉東介紹,聚焦湖體保護(hù)和沿湖流域綜合治理,蘇州明確了6大體系40項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,放大山水、文化、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),形成全方位、立體式、系統(tǒng)性的太湖保護(hù)發(fā)展新格局。

既有系統(tǒng)推進(jìn),又有重點(diǎn)突破;既注重本體保護(hù),又聚焦流域治理。在新一輪治理中,蘇州除了推出總體行動(dòng)方案,還結(jié)合太湖保護(hù)的實(shí)際需求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,出臺(tái)《蘇州市“一湖一策”工作實(shí)施方案》《蘇州市太湖沿線及其島嶼生物多樣性恢復(fù)提升實(shí)施方案》《蘇州市太湖沿線環(huán)境提升工作方案》《環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)蘇州市工作方案》系列政策文件,進(jìn)一步找準(zhǔn)太湖綜合治理的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。

把“一盤(pán)棋”治水放在重要位置。根據(jù)省湖泊保護(hù)名錄,蘇州市共有湖泊401個(gè),占全省四分之三。立足太湖流域“大保護(hù)”“大治理”,蘇州推出“一湖一策”,明確建立一湖一檔、保護(hù)修復(fù)水生態(tài)、出入湖河道整治、水域岸線管控和湖濱帶建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以“串珠化、集群化”開(kāi)展湖泊群整體性區(qū)域治理。

“除了湖體資源,蘇州還有161座山體,其中約93%環(huán)臥于西部太湖沿岸,整體守護(hù)太湖山水資源,是開(kāi)展新一輪太湖綜合治理的有效手段?!碧K州市資規(guī)局副局長(zhǎng)徐克明介紹,蘇州將深入推進(jìn)實(shí)施“一山一策”,加強(qiáng)“山、水”系統(tǒng)保護(hù),構(gòu)筑太湖“水安全”屏障,加強(qiáng)太湖防洪蓄洪能力,改善太湖水質(zhì)和水環(huán)境綜合考慮山體資源環(huán)境現(xiàn)狀。

呵護(hù)山水,要守護(hù)好每一個(gè)生靈?!澳壳埃瑖@太湖沿線及島嶼生物多樣性保護(hù),我們已經(jīng)開(kāi)展了調(diào)查觀測(cè)、退圩還湖等生態(tài)修復(fù)、禁漁及增殖放流等工作?!碧K州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蔣勐說(shuō),下一步,圍繞生物多樣性恢復(fù),蘇州將重點(diǎn)做好完善生物多樣性觀測(cè)評(píng)估體系、加強(qiáng)太湖沿線本土物種保護(hù)、強(qiáng)化重要物種生境恢復(fù)營(yíng)建、持續(xù)擴(kuò)大太湖水生植物面積等15項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的景象。

保證水體干凈,岸上同樣要下足功夫。“不能讓陸地上的垃圾、污染物進(jìn)入河道,最終增加太湖的負(fù)擔(dān)?!碧K州市城管局局長(zhǎng)楊青松說(shuō),將通過(guò)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔方式、提升垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)能力、加強(qiáng)建筑垃圾管控力度、清理整治湖面垃圾,同時(shí)不斷提升鎮(zhèn)容村貌、提升太湖景區(qū)周邊環(huán)境等,打造具有蘇州生態(tài)特色、人文特點(diǎn)、歷史文化內(nèi)涵、古韻今風(fēng)、人水共生的太湖沿線環(huán)境。

創(chuàng)新治理手段,蘇州還在探索一項(xiàng)具有標(biāo)桿性、引領(lǐng)性的重大突破:在全域范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。瞄準(zhǔn)園林綠化垃圾、廚余(餐廚)廢棄物、畜禽糞污、污泥、秸稈、藍(lán)藻等有機(jī)廢棄物處理,全市將重點(diǎn)落實(shí)“強(qiáng)化有機(jī)廢棄物源頭減量、完善收儲(chǔ)運(yùn)體系、提升處理利用能力、推動(dòng)市場(chǎng)化應(yīng)用、加強(qiáng)科技支撐能力”等六大類(lèi)20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)較高水平構(gòu)建無(wú)害化處理、資源化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作的城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用模式。

加強(qiáng)“山、水、島”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“湖、島、岸”良性循環(huán),蘇州以更實(shí)的舉措、更大的力度、更精細(xì)的落筆,為太湖描繪出更加可期的新勝景。按照遠(yuǎn)景工作目標(biāo),到“十四五”末,蘇州將高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)太湖綜合治理“兩保兩提”要求,到2025年,蘇州全市國(guó)省考斷面水質(zhì)II類(lèi)比例力爭(zhēng)達(dá)到70%;到2030年,太湖(蘇州轄區(qū))水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),蘇州“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的綠色水鄉(xiāng)風(fēng)貌將更加凸顯;到2035年,將太湖打造成為世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)、全國(guó)湖泊治理的標(biāo)桿、江南水鄉(xiāng)山水城湖和諧發(fā)展的典型示范。


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