民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。7月28日，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，為積極助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，稅務(wù)部門將重點(diǎn)圍繞支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，新出臺(tái)和優(yōu)化一批辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，作為今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的第五批措施。
8月6日，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費(fèi)舉措。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，第五批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”舉措緊跟民營(yíng)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在進(jìn)一步強(qiáng)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)方面推出7條措施，確保政策紅利直達(dá)快享。此前，稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部按照國(guó)務(wù)院部署，新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策享受時(shí)點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。為進(jìn)一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性，《通知》明確，對(duì)納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時(shí)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)的方式補(bǔ)充享受。
與此同時(shí)，為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)知盡知最新稅費(fèi)政策，《通知》提出制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展壯大的稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單及相關(guān)指引，完善稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，制定并試行《稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送工作規(guī)范》，更好實(shí)現(xiàn)“政策找人”，并不斷拓展企業(yè)自主申報(bào)、自行享受適用范圍。在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理和改進(jìn)訴求響應(yīng)方面，《通知》分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費(fèi)人減環(huán)節(jié)、減資料、減時(shí)間、減成本，更好維護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理方面，《通知》提出，對(duì)“企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度”等11項(xiàng)證明材料采用調(diào)閱復(fù)用措施，減少資料重復(fù)報(bào)送，深化落實(shí)“個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者身份證明”等12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種申報(bào)預(yù)填服務(wù)，在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)方式，探索智能預(yù)填，縮短填報(bào)時(shí)間。
在進(jìn)一步改進(jìn)訴求響應(yīng)方面，稅務(wù)總局、各省稅務(wù)局將同步建立民營(yíng)企業(yè)直聯(lián)點(diǎn)，常態(tài)化開展民營(yíng)企業(yè)走訪座談，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，研究務(wù)實(shí)管用的解決措施，及時(shí)響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人合理訴求。組織稅務(wù)系統(tǒng)延續(xù)開展中小企業(yè)服務(wù)季活動(dòng)，聚焦中小企業(yè)和個(gè)體工商戶所需所盼，拓展創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動(dòng)新出臺(tái)的系列減稅降費(fèi)政策更好落實(shí)落細(xì)。
財(cái)稅專家認(rèn)為，此次推出的第五批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”28條新舉措，在進(jìn)一步完善今年上半年已推出四批81條措施基礎(chǔ)上，聚焦納稅人繳費(fèi)人所盼，在不斷提升納稅輔導(dǎo)精準(zhǔn)度、辦稅繳費(fèi)便利度和稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范性等方面持續(xù)加力，其延續(xù)性、針對(duì)性、適應(yīng)性、創(chuàng)新性都進(jìn)一步增強(qiáng)，彰顯了稅收服務(wù)國(guó)家治理能力的提升。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)樊勇表示，稅務(wù)總局圍繞支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，從強(qiáng)化政策落實(shí)、便利稅費(fèi)辦理、改進(jìn)訴求響應(yīng)、深化跨境服務(wù)、優(yōu)化執(zhí)法方式五大方面推出了28條具體的稅收服務(wù)優(yōu)化措施，政策具有延續(xù)性、針對(duì)性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性，將助力相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)稅務(wù)部門連續(xù)10年深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。稅務(wù)部門通過標(biāo)準(zhǔn)化的流程設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高精確執(zhí)法程度，盡最大努力減少我國(guó)不同地域之間各種類型、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體在稅收征管方面的差異。《通知》中28條舉措將進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“第五批‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’措施的推出是國(guó)家稅務(wù)總局貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大指示精神的又一政策舉措，同時(shí)也是黨和國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大重要決策在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。”中國(guó)人民大學(xué)教授朱青表示，其最大的特點(diǎn)是出臺(tái)了一些專門服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策措施，這些政策措施為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體“量身定做”，針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)力度大，對(duì)便利民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法納稅和健康發(fā)展都將起到一定的積極作用。
