8月4日，吉林省吉林市森林消防支隊(duì)的消防救援人員在舒蘭市七里鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。 劉以晴 薛二濤攝影報(bào)道
當(dāng)前，防汛仍處在最吃勁的時(shí)候。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求“全力搜救失聯(lián)、被困人員”“妥善安置受災(zāi)群眾”“全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定”。
各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，高度重視、壓實(shí)責(zé)任，保持時(shí)時(shí)放心不下的工作狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，做好巡查值守和應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)開(kāi)展雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)實(shí)施水工程防洪調(diào)度，充分發(fā)動(dòng)各方力量，全力以赴開(kāi)展防汛抗洪救災(zāi)工作。廣大黨員干部不怕困難、沖鋒在前，爭(zhēng)分奪秒搶險(xiǎn)救援，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，讓黨旗在防汛抗洪救災(zāi)一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。
科學(xué)研判形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)
8月6日18時(shí)，中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。中國(guó)氣象局分別與水利部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布橙色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。中央氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)3天，西藏東南部、云南西部和黑龍江中部等地有暴雨災(zāi)害中風(fēng)險(xiǎn)，需關(guān)注可能發(fā)生的山洪、地質(zhì)災(zāi)害和城鄉(xiāng)積澇。
國(guó)家防總維持對(duì)天津、河北的防汛二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)北京、吉林、黑龍江維持防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。8月5日，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部針對(duì)吉林嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害，啟動(dòng)國(guó)家Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
8月6日，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部持續(xù)組織防汛專(zhuān)題視頻會(huì)商調(diào)度，與中國(guó)氣象局、水利部、自然資源部聯(lián)合會(huì)商研判雨情、汛情、災(zāi)情，研究部署重點(diǎn)地區(qū)防汛救災(zāi)工作，視頻連線(xiàn)天津、河北、黑龍江、吉林等省份防辦，安排部署重點(diǎn)地區(qū)防汛救災(zāi)工作。會(huì)商指出，當(dāng)前大清河、永定河洪水正在過(guò)境天津，子牙河洪水也將抵達(dá)，堤防和蓄滯洪區(qū)內(nèi)圍堤巡查防守壓力大，北京、河北受災(zāi)群眾救助和恢復(fù)重建任務(wù)較重。松花江南岸、嫩江右岸部分河段超過(guò)警戒或保證水位，黑龍江、吉林兩省抗洪壓力較大。廣西、云南正遭遇新一輪降雨過(guò)程，累計(jì)雨量大、山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。
水利部決定8月6日10時(shí)針對(duì)內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江的洪水防御應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)。受8月2日以來(lái)強(qiáng)降雨影響，松花江干流右岸支流拉林河、牡丹江上游相繼出現(xiàn)超警以上洪水，預(yù)計(jì)拉林河、牡丹江下游干流將相繼發(fā)生超保洪水。吉林省長(zhǎng)春市7條主要江河除拉林河外水勢(shì)平穩(wěn)，163座水庫(kù)中有9座超汛限運(yùn)行，正在有序泄流。截至8月6日8時(shí)，黑龍江省仍有24條河流超過(guò)警戒水位，其中4條河流超保證水位。
當(dāng)前天津市行洪工作正在持續(xù)。8月6日17時(shí)，天津市水文水資源管理中心發(fā)布大清河洪水紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)8月7日東淀蓄滯洪區(qū)將與大清河水位持平，大清河河道將超過(guò)保證水位。
全力防汛救災(zāi)，努力降低災(zāi)害損失
8月6日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部再次緊急預(yù)撥3.5億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持京津冀及黑龍江、吉林等省份做好防汛救災(zāi)工作，由地方統(tǒng)籌用于排危除險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和受災(zāi)群眾救助，重點(diǎn)做好搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、開(kāi)展次生災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急整治、倒損民房修復(fù)等工作。加上此前已預(yù)撥上述地區(qū)的1.7億元資金，中央財(cái)政共已預(yù)撥上述地區(qū)5.2億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金。應(yīng)急管理部會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局向天津、吉林、黑龍江調(diào)撥家庭應(yīng)急包，支持做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委動(dòng)員中央企業(yè)支援京津冀等受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。電力、通信、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)已累計(jì)投入8.5萬(wàn)人次、2.6萬(wàn)臺(tái)次設(shè)備車(chē)輛，參與和完成河堤加固、道路搶通、群眾轉(zhuǎn)移安置及電力通信設(shè)施搶修恢復(fù)和應(yīng)急保障等各項(xiàng)任務(wù)。
拉林河吉林段發(fā)生特大洪水，8月6日下午，北部戰(zhàn)區(qū)陸軍第78集團(tuán)軍某旅緊急出動(dòng)1000人，分批次前往吉林省舒蘭市開(kāi)原鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)等地執(zhí)行清淤和搜救任務(wù)。截至6日15時(shí)，首批官兵已到達(dá)任務(wù)地域展開(kāi)救災(zāi)行動(dòng)。武警吉林總隊(duì)緊急出動(dòng)400名官兵趕赴長(zhǎng)春市榆樹(shù)市、吉林市舒蘭市等地搜救轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；6日，武警長(zhǎng)春支隊(duì)200名官兵前往榆樹(shù)市八號(hào)鎮(zhèn)、育民鄉(xiāng)執(zhí)行搜救任務(wù)，武警吉林支隊(duì)200名官兵到達(dá)舒蘭市平原鎮(zhèn)大興村搜救失聯(lián)和被困群眾。吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)迅速調(diào)運(yùn)防汛救災(zāi)物資，截至8月6日16時(shí)30分，第一批防汛物資全部運(yùn)抵。
8月6日，武警北京總隊(duì)約5000名官兵擔(dān)負(fù)門(mén)頭溝、房山2個(gè)區(qū)搶險(xiǎn)救援任務(wù)。截至發(fā)稿前，武警北京總隊(duì)累計(jì)救助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾6300余人、加固堤壩3.03公里、封堵堤壩決口6處、排除積水19萬(wàn)立方米。
截至目前，河北保定、邢臺(tái)、廊坊等市101個(gè)縣（區(qū)）930個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遭受洪澇災(zāi)害，河北省受災(zāi)人口288.87萬(wàn)人。截至8月6日8時(shí)，河北省累計(jì)派出3917個(gè)工作組，投入查險(xiǎn)搶險(xiǎn)力量74.27萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)160.74萬(wàn)人。河北省減災(zāi)辦調(diào)撥省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金2000萬(wàn)元，下?lián)鼙６ā⒗确弧嬷荨⑹仪f等8個(gè)市的35個(gè)縣（市、區(qū)）。
中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)提前聯(lián)系地方應(yīng)急搶險(xiǎn)力量和駐地部隊(duì)，提前做好應(yīng)急避險(xiǎn)準(zhǔn)備。截至8月6日，南水北調(diào)中線(xiàn)工程運(yùn)行平穩(wěn)，沿線(xiàn)77處分水口門(mén)正常供水，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，受水區(qū)各城市供水正常。
逐項(xiàng)落細(xì)措施，做好群眾安置保障
近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于汛期維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定的公告，對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者提出“七不得”提醒告誡。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)執(zhí)法檢查，依法查處各類(lèi)價(jià)格違法行為。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)監(jiān)管局和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好機(jī)構(gòu)防汛救災(zāi)和災(zāi)區(qū)群眾的金融服務(wù)。截至8月6日10時(shí)，北京、河北、黑龍江等受災(zāi)地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到保險(xiǎn)報(bào)案18.91萬(wàn)件，目前已賠付案件5.06萬(wàn)件，賠付金額2.64億元。其中車(chē)險(xiǎn)報(bào)案11.62萬(wàn)件，占全部報(bào)案件數(shù)的61%；企財(cái)險(xiǎn)報(bào)案7081件，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)報(bào)案2.41萬(wàn)件。
截至8月5日16時(shí)，北京市門(mén)頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)、永定鎮(zhèn)等9個(gè)鎮(zhèn)街累計(jì)安置群眾5561人；截至8月6日9時(shí)，門(mén)頭溝城區(qū)49條公交線(xiàn)路中，已有22條線(xiàn)路恢復(fù)通行。北京市房山區(qū)正加快搶修供水管線(xiàn)和水廠(chǎng)，目前，除房山區(qū)城關(guān)2萬(wàn)戶(hù)需應(yīng)急供水外，其他城市地區(qū)已恢復(fù)供水；房山區(qū)農(nóng)村地區(qū)已完成對(duì)71個(gè)村的供水搶修，另有54輛水車(chē)為68個(gè)村提供應(yīng)急供水。為有效預(yù)防和減少雨后疾病發(fā)生，確保人民群眾生命健康安全和城市安全穩(wěn)定，北京市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室在門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)和昌平區(qū)等受災(zāi)地區(qū)全面開(kāi)展“清潔家園 共享健康”防汛救災(zāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，包括社區(qū)清淤、食品安全、飲用水安全、心理健康、環(huán)境提升行動(dòng)等。
近日，河北省教育廳、財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)做好遭受洪澇災(zāi)害家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助工作的緊急通知，要求省內(nèi)各高校認(rèn)真摸底排查，及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)救助機(jī)制，并向遇緊急災(zāi)害的學(xué)生提供幫助。同時(shí)，河北省教育廳成立5個(gè)工作組，分赴受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)后校舍修復(fù)建設(shè)。燕山大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北醫(yī)科大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)等多所高校發(fā)出正式通知，向受災(zāi)大學(xué)生提供臨時(shí)困難補(bǔ)助。
8月5日，河北省交通運(yùn)輸廳下發(fā)通知，要求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位通過(guò)開(kāi)通應(yīng)急專(zhuān)用通道等方式，切實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車(chē)輛免費(fèi)優(yōu)先快速通行，并在服務(wù)區(qū)為搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車(chē)輛和人員優(yōu)先提供就餐、加油、汽修等服務(wù)。遇有人員疏散轉(zhuǎn)移等緊急情況，要“特事特辦、急事急辦”，立即開(kāi)通全部車(chē)道，保障車(chē)輛有序通行。
為確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，河北省保定市決定8月份開(kāi)展為期一個(gè)月的消毒殺蟲(chóng)防疫、環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。隨著涿州市部分受災(zāi)地區(qū)水勢(shì)逐漸消退，當(dāng)?shù)卦诙鄠€(gè)村莊開(kāi)展清淤、消殺、排澇等災(zāi)后修復(fù)工作。8月4日起，涿州每天調(diào)度5000余名民兵參與衛(wèi)生清掃、淤泥清理、環(huán)境消殺、物資轉(zhuǎn)運(yùn)和安置點(diǎn)生活保障等工作，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
8月5日至6日7時(shí)，吉林省舒蘭市新增青松中心校、開(kāi)原中心校、四中、青松敬老院4個(gè)安置點(diǎn)，安置居民485人。舒蘭市水毀道路搶修也在全面推進(jìn)，3支搶修隊(duì)伍320名搶修隊(duì)員、74臺(tái)輛大型機(jī)械日夜不停、持續(xù)奮戰(zhàn)。
（綜合本報(bào)記者陳亞楠、張佳瑩、李紅梅、李心萍、王浩、林麗鸝、屈信明、曲哲涵、劉溫馨、李卓爾、楊彥帆、韓鑫、王昊男、潘俊強(qiáng)、武少民、靳博、李家鼎、張志鋒、邵玉姿、張騰揚(yáng)、史自強(qiáng)、孟海鷹、劉以晴和新華社報(bào)道，李世昭、田甲申參與采寫(xiě)）
（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)第四版）
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氣象專(zhuān)家分析黑龍江強(qiáng)降雨原因
黑龍江省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員白雪梅分析，黑龍江此次強(qiáng)降雨過(guò)程主要是受第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”殘余水汽北上、副熱帶高壓后部切變、高空槽共同影響下產(chǎn)生。在副熱帶高壓北側(cè)高溫、高濕的條件下，疊加西風(fēng)槽的多次影響，水汽充沛，切變線(xiàn)輻合持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，最終導(dǎo)致這次降水過(guò)程不僅持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，雨強(qiáng)也較大。
氣象專(zhuān)家提醒，滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害往往具有滯后性，請(qǐng)公眾保持警惕，不要前往山區(qū)等災(zāi)害易發(fā)區(qū)。各地需注意做好相關(guān)防范工作。
（本報(bào)記者 李紅梅）
