相知無遠近,萬里尚為鄰。江蘇與青海,雖相隔一千多公里,卻寫下了一段段“山海”情誼。多年來,江蘇和青海通過兩地互訪、產業協作、結對共建、勞務協作、教育幫扶、社會幫扶、干部交流等方式,凝智聚力、傾注心血,開辟出一條精準幫扶、雙向互動、合作共贏的東西協作創新之路,奏響一支共同富裕“協奏曲”。
變輸血為造血,產業協作展“豐”景
在西寧市湟中區西堡鎮的生態奶牛養殖基地,50個轉盤式擠奶設備正在運行,1242頭荷斯坦奶牛在超豪華“大平層”內悠閑地享用著“營養餐”。這里是青海省投資體量最大的東西部協作項目,也是青海省規模最大的現代化奶牛養殖項目,打通了奶牛養殖的上下游產業鏈,帶動了一方群眾增收致富。
變“輸血”為“造血”,展東西部協作產業“豐”景。江蘇、青海兩省近年來不斷加深東西部協作合作力度,2023年新引進企業7個,到位投資3.2億元;安排東西部協作資金5.06億元、實施134個項目支持青海發展產業項目,占全年東西部協作資金的59%……
江蘇援青隊伍結合實際思項目、思技術、思發展,在青海6個市州24個縣區開展全方位調研,形成有針對性的規劃方案,實現精準幫扶。
目前,在以農區為主的河湟谷地的西寧市、海東市,江蘇將目光聚焦在蔬菜、水果和特色種養殖,在以牧區為主的海南州、黃南州、果洛州、玉樹州,主推牦牛藏羊產業,加大對農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農牧場、種養大戶的扶持,著力實現多元化發展,并積極助推一二三產業融合。
架橋梁促牽手,人才協作再深化
4月24日,江蘇農牧、醫療、教育等領域8人專家團走進青海省黃南藏族自治州尖扎縣。在尖扎縣第二民族中學的教學樓里,來自江蘇省華羅庚中學的高級教師王景花正在講授一堂《減數分裂》生物示范課。課上王景花講得細致,學生們聽得入神。另一頭,在尖扎縣坎布拉鎮直崗拉卡村現代農業示范園區里,一次別開生面的番茄平衡施肥技術現場教學與交流活動,將教與學的濃厚氛圍推向高潮。
“江蘇專家青海行”只是江蘇人才協作的一個縮影。近年來,蘇青東西部協作人才工作不斷完善指導決策機制,制定分工方案,明確目標任務,細化職責分工,全程指導幫扶團隊制定系統的工作方案。在青的江蘇專家常態化、有計劃、有步驟地開展人才協作和“組團式”人才幫扶工作,深入幫扶醫院學校幫助協調解決柔性支醫支教人才引進、軟硬件建設、職稱評審等實際困難問題。
架橋梁,促牽手,蘇青兩地人才協作工作制定出臺《關于進一步深化支援幫扶工作機制的意見》,將東西部協作選派干部人才納入全省援青干部人才管理服務體系。協作掛職干部全部分管(協管)東西部協作工作,主要精力用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。充分發揮協作干部人才“傳幫帶”作用,加大本土人才培養,2023年啟動實施“百千萬人才培養”計劃,目前已舉辦各類培訓班63期,培訓干部人才5469人次。
多途徑助就業,勞務協作暖人心
“心里踏實了!”坐上赴上海返崗復工“點對點”免費直達航班的洛桑卓嘎笑呵呵地說,“工作有保障,心里更踏實。”
洛桑卓嘎是果洛藏族自治州瑪沁縣人,兩年前從職校畢業后,因為找不到合適的工作一直待業在家。江蘇省常州市天寧區與果洛藏族自治州瑪沁縣開展東西部勞務協作,洛桑卓嘎也因此被人社部門推薦到上海一家餐飲公司,從事餐飲管理工作。
在青海,跨出“家門”實現就業的人還有很多。
無錫市錫山區建成無錫市首個東西部勞務協作基地,揭牌運營以來,已舉辦線上線下20余場招聘會,提供6000多個崗位,崗位類別涵蓋快遞、家政、電氣工程及其自動化、美團外賣員等多種崗位。采取“訂制式”勞務協作舉措,是這些年無錫市惠山區與海東市平安區兩地保障城鄉勞動力轉移就業的有效舉措。由平安區就業部門委托人力資源服務公司,在無錫市對接有用工需求的企業,按照用工需求在平安區招募務工人員。針對務工人員實際制定詳細的培訓計劃進行系統的專業培訓,并組織參訓人員參加專業技術資格考試,拿到技術資格證書且有外出務工意愿的人員與無錫企業簽訂用工合同,即可走上工作崗位。
一直以來,蘇青兩地攜手組織走訪江蘇用工企業,開展助企暖企活動,主動了解青海務工人員情況,推進勞務協作走深走實。通過廣泛宣傳打造“青海拉面師”“寧姐月嫂”等勞務品牌、舉辦勞務培訓班、開展“春風行動”線上線下招聘活動、舉辦“雨露計劃+”大型線下招聘活動,2023年以來幫助新增勞動力就業2133人,其中到江蘇就業1055人。
走出去市場廣,消費協作結碩果
“大家知道嗎,這慕容古寨酒背后還有一個歷史故事”……這是江蘇省南京市棲霞山風景區官方直播間一場主題為“秘境湟中,高原臻品”消費幫扶直播帶貨活動,吸引近萬名網友觀看。牦牛肉、菜籽油、枸杞芽茶……來自青海的農副產品借助“云端”力量走向全國,兩個多小時,平臺總成交額超30萬元。
在消費幫扶之路上,蘇青兩地積極對接,精準發力,激活內生動力,做好“市場文章”,加速農特產品“走出去”。以“直播帶貨”為代表的消費新模式也是“蘇青”東西部協作消費幫扶的一個縮影。從疏浚到解困,從幫銷到促產,在鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興之路上,大力推進消費幫扶的意義愈加凸顯。
據統計,今年以來,江蘇青海兩地消費幫扶銷售青海農牧產品已超過1.3億元。一項項政策、一連串數據背后,是消費幫扶從“短期幫扶”到“長期助跑”的理念轉變,也是東西部協作在消費幫扶實踐中的又一次精準發力。
從產業扶持到文化傳播,幫扶內涵愈加豐富,帶動效果更加多樣。乘著東西部協作的快車,蘇青兩地牢牢把握“幫”與“扶”的關系,既擴大規模,又注重質量,推動消費幫扶不斷提檔升級,為高質量發展蓄力。
江蘇省對口幫扶青海省工作隊副領隊胡宏說:“下功夫推動消費幫扶借力新產業、新業態,在生產端、銷售端提檔升級,讓更多、更好的青海名特優產品走出去,是蘇青東西部協作推進消費幫扶助農、惠農、富農的共同目標。”
青海日報記者 張浩
