參考消息網(wǎng)8月5日報(bào)道 美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站8月2日刊登題為《美國財(cái)政定時(shí)炸彈的滴答聲更響了》的文章,作者是斯潘塞·雅各布。內(nèi)容編譯如下:
“每個(gè)看報(bào)紙的人都知道,美國存在非常嚴(yán)重的長期財(cái)政問題。”
這不是金融界人士在國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)于1日下調(diào)美國信用評級后說的話。這是2011年8月時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克在上次一家主要評級機(jī)構(gòu)采取這樣的行動(dòng)后做出的回應(yīng)。投資者可能會(huì)在谷歌瀏覽器搜索到過去幾十年里的數(shù)百次此類警告,并得出結(jié)論認(rèn)為,這些悲觀情緒最好忽視,甚至被視為買入機(jī)會(huì)。
例如,在標(biāo)準(zhǔn)普爾12年前采取震驚金融界的行動(dòng)時(shí)發(fā)生了一件有趣的事情:股市暴跌,幾近正式進(jìn)入熊市,但投資者爭相購買債券,而這本該是風(fēng)險(xiǎn)更高的事情。在接下來的幾個(gè)月里,股市仍然十分動(dòng)蕩,但此后出現(xiàn)了11年的牛市。
投資者正從過去和從認(rèn)為財(cái)政方面的批評經(jīng)常是“狼來了”的看法中得到虛假的安慰。
誠然,美國國債仍是世界上最具流動(dòng)性、最具吸引力的資產(chǎn),也是作為其他一切東西定價(jià)依據(jù)的零風(fēng)險(xiǎn)基石。除了2011年暫時(shí)性的股市暴跌外,美國財(cái)政過度支出很少成為國民直接面臨的“錢袋子”問題。不過,惠譽(yù)的警告是在該問題更難被忽視的時(shí)候發(fā)出的。
具有諷刺意味的是,2008年至2009年的金融危機(jī)和對新冠疫情的緊急應(yīng)對加速了報(bào)應(yīng)的到來,同時(shí)也幫助延緩了痛苦。2007年,國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測,公眾持有的聯(lián)邦債務(wù)將在10年內(nèi)降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的22%左右。2011年,人們預(yù)計(jì)這一比例到本財(cái)年將達(dá)到76%左右。而它很快將超過100%。
不過,因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)幫助維持了意外低的利率,甚至在2020年將隔夜拆借利率降至零,過去納稅人積累的需要支付的融資債務(wù)賬單數(shù)額并不大。上世紀(jì)90年代初,凈利息占財(cái)政支出的比例更高。這是因?yàn)楝F(xiàn)在未償債務(wù)的利率與當(dāng)時(shí)相比還差很多。
但它正隨著美聯(lián)儲(chǔ)提高利率以應(yīng)對去年達(dá)到40年來最高點(diǎn)的通脹而迅速上升。國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測,2024財(cái)年凈利息將達(dá)到7450億美元,約占除國防以外的所有可自由支配開支的四分之三。
這不是一個(gè)緊迫問題,但2日早上債券市場對惠譽(yù)這一舉動(dòng)的反應(yīng)與2011年的情況相反——收益率上漲到接近全年最高水平。在債務(wù)上限僵局之后為充實(shí)國庫而大量發(fā)行的短期債券是另一份短期壓力。
美國用本國貨幣借債,只要有印刷機(jī),它就不會(huì)真的出現(xiàn)非自愿違約。然而,隨著不斷上升的利率推高融資需求,美國政府在不采取削減福利或公開印鈔等政治上具有災(zāi)難性的措施的情況下,改變財(cái)政道路的能力正變得越來越有限。
如果不采取這樣的激進(jìn)措施,那幾乎肯定意味著要花更多成本去借貸。在其他條件相差無幾的情況下,不斷上升的無風(fēng)險(xiǎn)利率將擠走私人投資,削弱股票價(jià)值。
更糟糕的是,失去這一回旋余地也可能導(dǎo)致應(yīng)對下一場危機(jī)不僅僅是美國政府掏出支票簿的問題,無論是金融、衛(wèi)生還是軍事危機(jī)。
政策分析師米歇爾·武克在2016年出版的《灰犀牛》一書中描述了這種問題。與一場被稱為“黑天鵝”的突發(fā)危機(jī)不同,“灰犀牛”是一個(gè)很有可能發(fā)生的事件,有大量關(guān)于它的警告和證據(jù),但被人們忽視了,直到為時(shí)已晚。
把惠譽(yù)降級加到清單上。
7月26日,紐約證券交易所大廳的屏幕顯示,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾正就利率政策發(fā)表講話。(美聯(lián)社)
