作者：沈衛(wèi)星 劉宇軒（分別系中國政法大學(xué)光明新聞傳播學(xué)院教授、博士生）
在全面建成小康社會之后，我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題”。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一
站在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的高度來看，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興既是針對“三農(nóng)”發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整的戰(zhàn)略部署，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在需要，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興能夠?yàn)橹袊浆F(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，堅(jiān)持以人民為中心是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中堅(jiān)持人民立場，就是努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，使中國式現(xiàn)代化始終得到人民的衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。我國加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民幸福，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想始終貫穿鄉(xiāng)村振興工作的全過程各環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充裕，中國人的飯碗越端越牢；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境顯著改善，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷加速；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系不斷建立健全，為加快推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、促進(jìn)全體人民共同富裕創(chuàng)造了有利條件。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要動力源泉。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重要戰(zhàn)略部署。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，首先是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)代化，在生產(chǎn)力意義上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，其中就包括農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就難以實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，因此全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興既是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重大任務(wù)的基本目標(biāo)，也是中國式現(xiàn)代化道路得以發(fā)展的必備前提。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國擺上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要位置。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平得到穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)科技快速進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60％，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備大大增強(qiáng)，種子等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力快速提升，促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷鞏固提升，2022年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，農(nóng)民人均可支配收入突破2萬元，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要抓手，其總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求。新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要統(tǒng)籌各方力量，強(qiáng)化協(xié)作配合，找到最大公約數(shù)，畫好最大同心圓，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告明確指出，中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)，確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，激發(fā)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動力，凝聚建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。習(xí)近平總書記指出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵在黨”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“三農(nóng)”工作不斷發(fā)展的“定海神針”，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的有效機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村，賦能農(nóng)民，構(gòu)筑鄉(xiāng)村“三位一體”綜合治理機(jī)制。確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，不僅應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”等“國之大者”，還要聚焦智慧農(nóng)業(yè)的開發(fā)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)定農(nóng)作物產(chǎn)量和市場供給。建設(shè)農(nóng)村，就是讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)，更加美麗清潔。作為農(nóng)民生活的直接環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)線，農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)扎實(shí)落實(shí)“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的宗旨，在充分考慮農(nóng)民意愿與需求的基礎(chǔ)上，提升農(nóng)村供水供電、衛(wèi)生廁所等基本設(shè)施建設(shè)，完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效，打造文明宜居生活環(huán)境。賦能農(nóng)民，不斷提升農(nóng)民人力資本水平。鄉(xiāng)村振興為了農(nóng)民，也依托農(nóng)民。習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗”。為此，我們黨始終致力于幫助農(nóng)民拓寬增收渠道，培養(yǎng)農(nóng)民的致富能力，形成強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
立足國情，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。一是積極推動產(chǎn)業(yè)振興，通過加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是推動鄉(xiāng)村人才振興，秉承“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人”的理念，堅(jiān)持人才培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興招賢納士、廣聚英才，促使生產(chǎn)經(jīng)營人才、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、公共服務(wù)人才等多元人才積極投身鄉(xiāng)村振興工作。三是推動鄉(xiāng)村文化振興，重視農(nóng)村特有農(nóng)耕文化、非遺文化、節(jié)慶文化的傳承與傳播，致力于增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，培育文明淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，借力鄉(xiāng)村文化稟賦打造鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。四是推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，重視對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的治理，推動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化、可持續(xù)發(fā)展，積極治理污染問題，踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。五是促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的組織體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村有效治理的根基，提高鄉(xiāng)村善治水平，讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)、社會服務(wù)、民主參與，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
《光明日報(bào)》（2023年07月25日 06版）
