核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，一方面需要政策用心呵護(hù)，直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造更寬松、更富競爭性的環(huán)境，助力民營企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展；另一方面，民營企業(yè)也要奮進(jìn)自強(qiáng)、苦練內(nèi)功，自覺走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重磅文件。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）19日發(fā)布。《意見》指出，民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。
“生力軍”，這是個(gè)新提法，強(qiáng)調(diào)了民營經(jīng)濟(jì)的重要地位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、急需提振社會(huì)信心的背景下，《意見》的出臺(tái)可謂“及時(shí)雨”，進(jìn)一步穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全感和獲得感，有利于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
民營經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加稅收等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨的十八大以來，民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番多，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由近八成提高到九成多。不過，近幾年，疫情沖擊疊加外部環(huán)境變化，國內(nèi)外需求增長緩慢，企業(yè)發(fā)展預(yù)期偏弱、信心不足。上半年，全國固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)回落態(tài)勢，民間投資同比下降0.2%。
怎么才能提振企業(yè)信心呢？政策的穩(wěn)定性、透明性、可持續(xù)性及可預(yù)測性，極為重要。有一個(gè)可以佐證的例子。1992年，鄧小平在“南方談話”時(shí)講：“農(nóng)村改革初期，安徽出了個(gè)‘傻子瓜子’問題。當(dāng)時(shí)許多人不舒服，說他賺了一百萬，主張動(dòng)他。我說不能動(dòng)，一動(dòng)人們就會(huì)說政策變了，得不償失。”這番話里包含了要保護(hù)企業(yè)家、維護(hù)公平競爭、政策不能變?nèi)龑右馑迹康木褪墙o民營企業(yè)家吃定心丸。后面的事我們都知道了，1992年后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。
實(shí)際上，這些年來，國家對民營經(jīng)濟(jì)的態(tài)度是一以貫之的。從去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，到今年全國兩會(huì)，一系列重磅會(huì)議也都釋放出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明信號(hào)。近段時(shí)間，國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等部門就促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻繁發(fā)聲。不斷地宣示政策，就是為了穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)家信心。
此次《意見》提出的一系列措施也非常具有“含金量”，及時(shí)回應(yīng)了企業(yè)最關(guān)心的問題，像“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”回應(yīng)了“平等法治保護(hù)”的關(guān)切，“強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)”回應(yīng)了“政策連續(xù)性、穩(wěn)定性”的關(guān)切，等等。可以說，這為民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代發(fā)展提供了更為有力的政策保障。
不過，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，一方面需要政策用心呵護(hù)，直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造更寬松、更富競爭性的環(huán)境，助力民營企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展；另一方面，民營企業(yè)也要奮進(jìn)自強(qiáng)、苦練內(nèi)功，自覺走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
環(huán)顧四周，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，民營企業(yè)發(fā)展遇到一些挑戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)候，特別需要民營企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)精神，不怕吃苦、敢于冒險(xiǎn)，積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是，有能力、有條件的民營企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用。
市場承壓的關(guān)口，也是深蹲蓄勢的良機(jī)。向前看，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展仍然具備一系列顯著優(yōu)勢。期待政企攜手，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更為廣闊的新天地。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜）
