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肯尼亞學者:中國經驗賦能非洲實現《2063年議程》

導讀

中國通過中非合作論壇,積極與非洲展開對話與合作,與非洲分享脫貧減貧的成功經驗,通過在非實施農業創新項目、加強基礎設施建設、提升醫療水平等方式,為非洲可持續發展和減貧提供了新動力,幫助非洲實現消除絕對貧困、提高農業生產能力、應對糧食安全挑戰的目標。

作者:丹尼斯·穆尼內

(Dennis Munene)

肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任

中非合作論壇每三年舉辦一屆部長級會議,中國通過中非合作論壇,積極與非洲展開多邊對話與合作,大大增強了外界對非洲完成減貧目標的信心。與2000年中非合作論壇第一屆峰會舉辦時相比,如今的非洲在社會和經濟方面的實力都已得到顯著增強。

中非全面戰略合作伙伴關系已經實現了跨越式發展。在發展可持續的減貧伙伴關系過程中,中非兩大文明秉持著平等、合作、共同繁榮的價值觀。

作為真正的朋友,中國一直無私地分享自己的成功經驗:

第一,中國共產黨帶領全國各族人民攻艱克難,完成了全面建成小康社會的使命,實現了第一個百年奮斗目標。中國最偉大的成就之一,就是通過推進農業高質量發展,確保了14億人口的糧食安全,讓大約8.5億中國人擺脫了絕對貧困。中國取得如此巨大的成就,得益于鄉村振興戰略的持續推進,通過育種技術創新和糧食有效分配來增加糧食產量,并不斷推進農業基礎設施的可持續建設。

圖片來源:新華社

第二,中國從不回避對錯誤的糾正。正是改革開放前后政策的轉向,為中國注入了改革的雄心,推動中國大力建設農業基礎設施,實施鄉村振興戰略。

第三,中國能夠充分利用其最大優勢,即人口資源優勢。通過提高農業人口的勞動技能,中國幫助貧困農民建立穩定獲利的企業,并帶動全家,乃至全村擺脫貧困。對中國而言,經濟的發展固然為扶貧減貧提供了必要的資金,但精準扶貧政策和政府的正確領導才是推動農村脫貧的關鍵力量。非洲國家深知貧困的危害之巨,將可持續發展置于高度優先位置。

因此,中國建立了中非減貧與發展伙伴聯盟這一重要平臺,通過這個平臺,非洲大陸可以借鑒中國在消除絕對貧困方面的成功經驗。此外,2021年在塞內加爾舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議,為中國推動非洲可持續發展和減貧提供了新的動力。

圖片來源:新華社

其一,中國致力于在非洲實施農業創新項目。根據世界經濟論壇的數據,盡管非洲擁有全世界60%的未開墾耕地,但仍是一個糧食凈進口地區。為扭轉這種失衡,2019年,在新冠疫情暴發前夕,中國舉辦了首屆中非農業合作論壇。中非雙方達成一致,將不斷完善雙邊農業合作機制,中國將為非洲培養約1萬名農業人才,派遣100名農業高級專家赴非工作,建立中非農業科研機構“10+10”合作機制,打造中非農業綠色技術聯合研發聯盟。

其二,中國推動烏干達、坦桑尼亞、蘇丹、莫桑比克、贊比亞等國農業示范園區升級改造,支持非洲構建農產品生產、加工、銷售全價值鏈,解決新冠疫情導致的供應鏈中斷問題。

其三,中國合理使用南南合作援助基金,加強非洲糧食安全。

圖片來源:新華社

其四,中國把改善非洲基礎設施建設作為重點。中國在非洲100個鄉村實施“農業富民工程”,提高農民生活水平。中國還修建和改造了鐵路、公路、橋梁、港口和輸配電設施,推進了非洲的工業化進程,增加了非洲人民就業機會。

其五,中國大力強化對非醫療援助合作。貧困會阻礙人們獲取必要的醫療保健服務,因此在全球新冠疫情期間,中國通過共享資料、派遣醫療人員、提供疫苗和防護用具等方式,幫助非洲抗擊疫情。此外,為了保障非洲地區的疫苗供應,2022年,中國援建的自動化冷藏疫苗儲存設施在埃及啟動,該設施可儲存多達1.5億劑疫苗,不僅能確保疫苗存儲安全,還有助于加強非洲疫苗供應鏈的穩定。2021年中非合作論壇期間,中國還承諾額外提供10億劑新冠病毒疫苗。

綜上所述,中國正在幫助非洲落實非盟《2063年議程》,減少絕對貧困,提高農業生產力,從而更好地應對后疫情時代的糧食安全挑戰,促進非洲經濟發展。

圖片來源:中國日報

本文原標題為 "Catalyst for Agenda 2063"

責編 | 宋平 辛欣

編輯 | 張釗

實習生莊舒涵、楊恒瑞、陳雨舒亦有貢獻


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