參考消息網(wǎng)7月6日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月4日刊發(fā)題為《美國(guó)政府自己創(chuàng)造“反美聯(lián)盟”》的文章，作者為美國(guó)資深記者、評(píng)論員彼得·貝納特。全文摘編如下：
美國(guó)的敵人正在聯(lián)合起來(lái)。用新美國(guó)安全中心最近的說(shuō)法，它們現(xiàn)在構(gòu)成一個(gè)新的“威權(quán)主義軸心”，威脅著從東亞到加勒比海、從東歐到波斯灣的美國(guó)利益。這個(gè)名稱暗示，將俄羅斯、中國(guó)、伊朗和古巴綁在一起的是它們對(duì)所謂民主的共同厭惡。對(duì)于經(jīng)常將美國(guó)的地緣政治斗爭(zhēng)描述為自由與暴政之間較量的華盛頓外交政策階層來(lái)說(shuō)，這是個(gè)有吸引力的敘事。
但這里有個(gè)問(wèn)題。就在幾年前，古巴和伊朗都曾尋求與華盛頓建立更密切的關(guān)系，兩國(guó)當(dāng)時(shí)與現(xiàn)在都是相同的政治體制，它們并不是因?yàn)橐庾R(shí)到自己討厭所謂民主而轉(zhuǎn)向俄羅斯和中國(guó)。先是在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下，后是在拜登領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)政府參與創(chuàng)造了它現(xiàn)在所哀嘆的反美伙伴關(guān)系，美國(guó)政府在冷戰(zhàn)期間恰恰也是這么做的。
以古巴為例。古巴政府在冷戰(zhàn)后大部分時(shí)間里的戰(zhàn)略都相當(dāng)明確：維持政治體系封閉，同時(shí)向外國(guó)投資開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。這個(gè)戰(zhàn)略需要古巴與美國(guó)建立更好的關(guān)系。美利堅(jiān)大學(xué)的拉丁美洲問(wèn)題專家威廉·萊奧格蘭德說(shuō)，“過(guò)去20年古巴經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的所有主要組成部分都是基于改善同美國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期預(yù)期”。
2014年，這個(gè)預(yù)期開(kāi)始得到回報(bào)。奧巴馬政府宣布結(jié)束美國(guó)與古巴長(zhǎng)達(dá)幾十年的敵對(duì)狀態(tài)。正如邁阿密大學(xué)的古巴問(wèn)題專家邁克爾·布斯塔曼特當(dāng)時(shí)指出的那樣，“美國(guó)國(guó)旗甚至成為最時(shí)尚的國(guó)家旗幟，出現(xiàn)在古巴人的T恤、緊身褲和背心上”。
特朗普入主白宮后，這一切都破裂了。2019年，美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施了半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。美國(guó)陸軍軍事學(xué)院的拉丁美洲分析師埃文·埃利斯說(shuō)，“中國(guó)向古巴提供了急需的資金”。古巴后來(lái)仍需要中國(guó)的資金，原因之一是拜登政府保留了特朗普時(shí)代的主要制裁措施。
美國(guó)與伊朗的關(guān)系也遵循類似的模式。2015年兩國(guó)簽署核協(xié)議時(shí)，時(shí)任伊朗外長(zhǎng)稱協(xié)議“是一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在必須開(kāi)始在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展”。
但結(jié)果并非如此。特朗普取消了核協(xié)議，重新實(shí)施了嚴(yán)厲制裁。拜登政府在上任之初并沒(méi)有恢復(fù)協(xié)議，而是提出了附加要求，阻礙了恢復(fù)核協(xié)議的努力。隨著伊朗得到美國(guó)和歐洲大筆投資的前景消失，華盛頓對(duì)伊朗與莫斯科關(guān)系的影響力也消失了。現(xiàn)在，對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，與俄羅斯建立美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人最近所稱的“全面防務(wù)伙伴關(guān)系”幾乎不會(huì)損失什么。
這不是美國(guó)第一次將小國(guó)推入其超級(jí)大國(guó)對(duì)手的懷抱。沒(méi)有理由認(rèn)為威權(quán)主義如今能夠成為有約束力的黏合劑。哈瓦那與北京之間，或德黑蘭與莫斯科之間日益增長(zhǎng)的關(guān)系沒(méi)有任何必然的意識(shí)形態(tài)聯(lián)系。這在很大程度上是因?yàn)槿A盛頓試圖餓死古巴、讓伊朗屈服，而不是與我們不喜歡的政治制度和外交政策取向的政權(quán)建立工作關(guān)系。
如今，盡管制裁已導(dǎo)致伊朗和古巴的普通人難獲食物和藥品，華盛頓的鷹派人士仍說(shuō)，美國(guó)不能解除對(duì)伊朗和古巴的廣泛制裁，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家正在與美國(guó)的敵人合作。也許鷹派人士們應(yīng)該在當(dāng)初促成反美伙伴關(guān)系之前先考慮一下這個(gè)問(wèn)題。
