當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚，美國總統(tǒng)拜登和眾議院共和黨籍議長(zhǎng)麥卡錫分別宣布，已就聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算達(dá)成初步一致，預(yù)計(jì)很快將有關(guān)協(xié)議文本提交國會(huì)投票。
美國總統(tǒng)拜登當(dāng)天晚上發(fā)表聲明說，這是向前邁出的重要一步，代表了雙方的妥協(xié)。雙方談判團(tuán)隊(duì)將在28日完成立法文本討論，然后提交給美國國會(huì)兩院。
麥卡錫表示，國會(huì)議員將在28日獲得有關(guān)協(xié)議文本，眾議院將在5月31日進(jìn)行投票。
美國財(cái)政部長(zhǎng)耶倫26日警告說，如果國會(huì)不提高或暫停債務(wù)上限，估計(jì)到6月5日財(cái)政部資金將不足以履行支付義務(wù)。
根據(jù)美國財(cái)政部公布的信息，美國聯(lián)邦政府目前債務(wù)規(guī)模約為31.46萬億美元。如果分?jǐn)偨o美國民眾，相當(dāng)于每個(gè)美國人負(fù)債9.4萬美元。
在此次債務(wù)上限“瀕危”前，據(jù)美國國會(huì)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自二戰(zhàn)以來，國會(huì)已經(jīng)102次對(duì)債務(wù)上限進(jìn)行調(diào)整。近年來兩黨爭(zhēng)斗日益加劇，債務(wù)上限談判扯皮不斷，造成市場(chǎng)動(dòng)蕩和政府停擺等亂象。
對(duì)于美國白宮與國會(huì)共和黨就提高債務(wù)上限達(dá)成初步一致，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)張茉楠在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)指出，這只是“口頭上的”協(xié)議，是雙方都不想承擔(dān)責(zé)任而被迫做出妥協(xié)的結(jié)果：
據(jù)了解，拜登承諾要削減政府開支的500億美元作為提高債務(wù)上限的交換，共和黨方面則同意提高4萬億美元的債務(wù)上限，為期兩年，以避免在2024年美國總統(tǒng)大選之前出現(xiàn)任何進(jìn)一步的僵局。
但目前而言，這種協(xié)議只是“口頭”性質(zhì)的。因?yàn)檫€要考慮眾議院，特別是共和黨內(nèi)極右翼的、比較激進(jìn)的共和黨人能否就這個(gè)妥協(xié)方案達(dá)成共識(shí)。同時(shí)也需要美國民主和共和兩黨最終一致認(rèn)可，才能讓協(xié)議真正落實(shí)。
張茉楠進(jìn)一步指出，美國近年來不斷透支美元信用和政府信用，如今兩黨為了政治博弈又把全球綁在美國的“戰(zhàn)車”上，這既凸顯了美國政府的政治失信，也加速了全球去美元化的進(jìn)程：
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國的債務(wù)問題是無解的。因?yàn)槊绹粩喾潘勺约旱膫鶆?wù)上限，“寅吃卯糧”，這是造成美國政府無節(jié)制開支從而導(dǎo)致債務(wù)像滾雪球一樣不斷增長(zhǎng)的制度性缺陷。
截至2022財(cái)年，美國未償還的國債總額已經(jīng)超過了32萬億美元，占其整體GDP的比重超過了120%。未償還公共債務(wù)的數(shù)額也超過了中國、日本、德國、英國的經(jīng)濟(jì)體量的總和，而且這一水平比2008年金融危機(jī)之前又上升了60個(gè)百分點(diǎn)。
即便民主、共和兩黨達(dá)成一定妥協(xié)，華爾街現(xiàn)在也是嚴(yán)陣以待，金融機(jī)構(gòu)在不斷制定預(yù)案，應(yīng)對(duì)未來可能的沖擊。全球各國也都面臨美國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的溢出效應(yīng)。現(xiàn)在很多國家都在想辦法規(guī)避美元資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，這也加速了全球去美元化的進(jìn)程。全球金融市場(chǎng)必須要為未來可能會(huì)出現(xiàn)的巨大的不確定性做好預(yù)案。這種“未雨綢繆”是規(guī)避未來可能發(fā)生“黑天鵝事件”的上策。
