夕陽無限好，晚霞別樣紅。最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。人社部、財政部發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2023年1月1日起，退休人員月人均基本養(yǎng)老金上漲3.8%。這些政策紅利，為推進養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
人口老齡化是全球性的發(fā)展趨勢，也是我國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，我國60歲及以上老年人達到2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%。老年人口基數(shù)大、老齡化速度快，高齡、失能、獨居、留守等老年群體不斷增多。有效應對人口老齡化問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)億萬百姓福祉。
黨的二十大報告提出，“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。”近年來，我國出臺了一系列重要政策，“十四五”規(guī)劃建議首次提出實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略；《中共中央 國務院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》發(fā)布；國家衛(wèi)生健康委等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》；民政部發(fā)布《養(yǎng)老托育服務業(yè)紓困扶持若干政策措施》；如今，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)的意見》，提出要實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務，“十四五”時期要重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求，加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
“老吾老以及人之老。”當“銀發(fā)浪潮”迎面而來，如何守護老年人的夕陽人生，讓他們都能安享晚年生活，是黨和政府、社會各界共同的責任，也是亟需破解的難題。說到底，健全完善基本養(yǎng)老服務體系，是讓億萬老年人擁有幸福美滿晚年生活的切實舉措。這次中央文件中提出要制定落實基本養(yǎng)老服務清單、建立精準服務主動響應機制、完善基本養(yǎng)老服務保障機制、提高基本養(yǎng)老服務供給能力、提升基本養(yǎng)老服務便利化可及化水平等5條政策措施和具體舉措，從老年人需求出發(fā)，從解決特殊老年群體難題出發(fā)，提出一系列基礎(chǔ)性、普惠性、共擔性、系統(tǒng)性原則和舉措，著眼保基本、廣覆蓋、可持續(xù)，盡力而為、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。這些政策透明，舉措實在，重在實施，要在落實。
老有所養(yǎng)，既要重視老年人基本養(yǎng)老服務保障，更要關(guān)注獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人關(guān)愛服務，充分發(fā)揮政府、部門、家庭和社會力量四位一體的作用，積極引入市場機制的創(chuàng)新嘗試，支持志愿服務組織等參與探訪關(guān)愛服務，為養(yǎng)老服務激發(fā)動力源，注入新活力。同時，既要重視老年人物質(zhì)生活的老有所養(yǎng)，更要重視老年人精神文化生活的老有所養(yǎng)，不僅要“一日三餐”，更要“詩和遠方”，在健全完善基本養(yǎng)老體系建設(shè)中加快推動“老有所養(yǎng)”“老有所樂”“老有所為”融為一體，努力成為當下和未來社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的亮麗風景。
尊老愛老敬老養(yǎng)老是中華民族傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色養(yǎng)老體系，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所健，進而老有所樂、老有所為，變養(yǎng)老為享老，真正安享晚年，任重道遠。全社會更要奮力創(chuàng)新，落實落細，把養(yǎng)老事業(yè)切實放在心上、落在實處、行在暖處，讓“夕陽紅”更加燦爛精彩。（丁新伯/文 沈江江/圖）
