圖為巴基斯坦《論壇快報(bào)》總編輯侯賽因-納維德
巴基斯坦《論壇快報(bào)》近日刊發(fā)了針對中國斡旋沙特、伊朗復(fù)交一事的深度評論文章。文章分析了沙伊復(fù)交對各方的重大意義，肯定了中國為緩解中東地區(qū)局勢、促進(jìn)世界和平作出的重要貢獻(xiàn)。
文章稱，中東地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到，美國在該地區(qū)的行徑引發(fā)了數(shù)十年動蕩，戰(zhàn)爭和沖突只會進(jìn)一步破壞地區(qū)穩(wěn)定。文章表示，中方的斡旋是對“全球安全倡議”的生動體現(xiàn)，體現(xiàn)了中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的形象，與美國挑唆地區(qū)爭端的“傳統(tǒng)安全觀”形成鮮明對比。中國的此項(xiàng)外交成就需要得到認(rèn)可，值得一個諾貝爾獎。
全文編譯如下：
在美國及其北約盟國因?yàn)蹩颂m問題走向“第三次世界大戰(zhàn)”之際，中國促成了沙特和伊朗兩國復(fù)交，帶來了令人贊嘆的外交驚喜。沙伊兩國長期以來開展代理人戰(zhàn)爭，爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。2016年1月，沙特處決了持不同政見的什葉派神職人員謝赫·尼米爾（Nimr el-Nimr），沙特駐德黑蘭大使館遭到伊朗示威者洗劫，進(jìn)而兩國全面斷交。如今，兩國同意恢復(fù)外交關(guān)系，根據(jù)中國、沙特、伊朗三方聯(lián)合聲明，沙特、伊朗雙方將堅(jiān)守“尊重主權(quán)和不干涉內(nèi)政”的原則，并同意激活兩國于2001年簽署的安全合作協(xié)議，以及1998年簽署的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、技術(shù)、科學(xué)、文化、體育和青年領(lǐng)域總協(xié)議。在北京取得突破后，沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲向伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希發(fā)出訪問邀請，據(jù)伊朗外長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚(yáng)透露，萊希已接受邀請。
沙伊復(fù)交意義重大
2016年，大多數(shù)海灣國家為安撫沙特宣布與伊朗外交關(guān)系降級。海灣國家是石油巨頭，但卻是軍事小國。海灣君主制國家，特別是阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林和科威特等中東國家都對沙伊和解持樂觀態(tài)度，伊拉克、埃及和土耳其也是如此。最重要的是，該協(xié)議同時得到了也門胡塞武裝組織、黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯的歡迎。近期，一些海灣國家已修復(fù)了與伊朗關(guān)系。顯然，中東地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到，美國在該地區(qū)的行徑引發(fā)了數(shù)十年動蕩，戰(zhàn)爭和沖突只會進(jìn)一步破壞地區(qū)穩(wěn)定。
沙特和伊朗一直都在爭奪伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，兩國關(guān)系長期缺乏互信，長期互視對方為競爭對手，雙方在伊拉克、黎巴嫩、敘利亞和也門等國家展開代理人戰(zhàn)爭，在中東地區(qū)的多次戰(zhàn)爭中，尤其是也門和敘利亞持續(xù)不斷的沖突中，兩國始終處于對立陣營。
沙伊復(fù)交對伊朗的意義
沙特和伊朗在中國斡旋下達(dá)成的協(xié)議為所有人開創(chuàng)了雙贏的局面。如果兩國關(guān)系真正得以緩和，可能會緩解伊朗因美國前總統(tǒng)特朗普單方面退出2015年伊核協(xié)議，以及美國現(xiàn)任總統(tǒng)拜登不愿重回協(xié)議并重與伊朗恢復(fù)接觸而引發(fā)的外交孤立局面。沙特可以向伊朗提供急需的現(xiàn)金注入，以振興因多年西方制裁而受重創(chuàng)的伊朗經(jīng)濟(jì)。沙特還可以脫離以美國為首的代理人戰(zhàn)爭，重新修復(fù)與敘利亞的關(guān)系。雙方關(guān)系緩和也可能挫敗美國聯(lián)合以色列為首的地區(qū)國家組成針對伊朗的安全聯(lián)盟的努力。
沙伊復(fù)交對沙特的意義
對沙特而言，與伊朗和解的最大好處是可能擺脫也門沖突。2016年，沙特王儲薩勒曼提出了“2030愿景”計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，減少對石油出口的依賴，并實(shí)現(xiàn)社會自由化，將沙特打造成全球商業(yè)和旅游業(yè)的區(qū)域金融中心。這一計(jì)劃受到了也門沖突的挑戰(zhàn)，胡塞武裝利用無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊沙特，其中包括2022年3月對位于利雅得的沙特阿美煉油廠發(fā)動襲擊。“2030愿景”的成功在很大程度上取決于也門沖突的結(jié)束。據(jù)估計(jì)，也門沖突在過去七年讓沙特?fù)p失了 2650 億美元。沙特知道伊朗能提供幫助，推動胡塞武裝與沙特談判達(dá)成和平協(xié)議。沙特還可以尋求伊朗的安全保證，約束其代理人，防止其在動蕩地區(qū)加劇緊張局勢。
從務(wù)實(shí)的角度來看，沙伊復(fù)交無法瞬間消弭兩國間根植內(nèi)心的不信任，但雙方已同意逐步緩和關(guān)系，解決頑固的地緣政治問題，這是一個轉(zhuǎn)折性變化。中國也意識到了這一點(diǎn)。
中國如何達(dá)成外交壯舉
沙伊和解并非一蹴而就，而是大量準(zhǔn)備工作的結(jié)果。此前，海灣君主制國家已對美國居高臨下的外交政策和反復(fù)無常的中東政策日漸惱火。從巴拉克·奧巴馬的“接觸政策”到唐納德·特朗普對伊“極限施壓”策略，美國中東政策從一個極端走向了另一個極端。中東的軍事小國擔(dān)心，如果沙伊競爭升級為全面的地區(qū)沖突，它們將首當(dāng)其沖。也許正是這種擔(dān)憂促使伊拉克和阿曼在2021年4月斡旋沙特和伊朗破冰。在接下來的兩年里，兩國的情報(bào)、安全和外交官員進(jìn)行了幾輪會談，這一過程斷斷續(xù)續(xù)，成效甚微。隨后，地區(qū)局勢緊張，兩國和談陷入停滯，直至中國介入。2022 年 12 月上旬，中國國家主席習(xí)近平前往利雅得出席首屆中國－阿拉伯國家峰會。不久，沙伊外長共同出席了在約旦舉行的巴格達(dá)峰會，兩國恢復(fù)接觸。一月初，雙方在巴西總統(tǒng)盧拉的就職典禮上進(jìn)行了更實(shí)質(zhì)性的對話。一個月后，伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希對北京進(jìn)行國事訪問，這是伊朗領(lǐng)導(dǎo)人20多年來首次進(jìn)行國事訪問，期間，中國與其討論了舉行沙伊對話的計(jì)劃。
中國之所以能成為和平締造者，是因?yàn)槠渑c伊朗和沙特阿拉伯都建立了良好的關(guān)系。中國連續(xù)十年成為伊朗最大貿(mào)易伙伴，2022年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到近160億美元。兩國還簽署了一項(xiàng)為期25年的戰(zhàn)略協(xié)議，以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和安全合作。沙特方面，2022 年 12 月，在習(xí)近平主席訪沙期間，中國與沙特簽署了包括全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議在內(nèi)的一系列協(xié)議。中國也是沙特最大的貿(mào)易伙伴，2021年雙邊貿(mào)易額高達(dá)873億美元，中國對沙特出口額達(dá)303億美元，從沙特進(jìn)口額達(dá)570億美元。
中方的斡旋是對習(xí)近平主席“全球安全倡議”的生動體現(xiàn)。據(jù)中國外交部，該倡議旨在“消弭國際沖突根源、完善全球安全治理，推動國際社會攜手為動蕩變化的時代注入更多穩(wěn)定性和確定性，實(shí)現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展”，核心理念包括尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整、重視各國合理安全關(guān)切、通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端等。
習(xí)近平主席謀求和平發(fā)展的“共同安全觀”與美國的“傳統(tǒng)安全觀”形成鮮明對比。后者側(cè)重于結(jié)成排他性的軍事同盟，以竭盡所能打壓對手的方式謀求安全，迫使各國在其分裂性的“我們對他們”策略中站隊(duì)，牽掣他國主權(quán)決策。中國外交部二月發(fā)布報(bào)告稱，美國慣于打著民主、自由、人權(quán)的幌子，發(fā)動顏色革命，挑唆地區(qū)爭端，甚至直接發(fā)動戰(zhàn)爭。美國癡迷于戰(zhàn)爭，因?yàn)槠洹皯?zhàn)爭經(jīng)濟(jì)”要靠沖突才能存在和發(fā)展。
沙伊復(fù)交對中國的意義
美國對這一歷史性突破表示歡迎。白宮國家安全發(fā)言人約翰·柯比稱，“我們一直以來也以結(jié)合威懾和外交手段的有效方式而為此努力”。幾十年來，美國一直是中東產(chǎn)油大國無可爭議的“安全護(hù)衛(wèi)”。
中國雖然在中東地區(qū)擁有巨大的經(jīng)濟(jì)和金融利益，但一直避免在地緣政治和戰(zhàn)略沖突中站隊(duì)。中國外交部西亞北非司司長王鏑表示，中國在中東地區(qū)沒有任何私利，無意也不會去填補(bǔ)所謂“真空”。
沙伊復(fù)交這一非凡的外交壯舉體現(xiàn)了中國作為一個負(fù)責(zé)任的“大國”的角色，完美詮釋了習(xí)近平主席的“人類命運(yùn)共同體”愿景。中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅將其描述為“對話的勝利、和平的勝利”，他說，北京將繼續(xù)“為妥善處理當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用”。
沙伊和解是一項(xiàng)真正意義上的變革性發(fā)展，不僅有助于緩解地區(qū)緊張局勢，還有利于世界和平。中國的這項(xiàng)輝煌成就需要得到認(rèn)可。如果美國最長“戰(zhàn)時總統(tǒng)”巴拉克·奧巴馬都能獲得諾貝爾和平獎，那么習(xí)近平主席最有資格獲得諾貝爾和平獎，因?yàn)樗鸾饬艘粋€可能粉碎整個中東的悶燒火藥桶。（作者：侯賽因-納維德 編譯：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王凱 熊韋盛）
