日前，江蘇面向全球發布2023年卓越博士后計劃先進制造業產業集群“揭榜領題”榜單，共計150個課題涉及11個重點集群，配套支持資金總額達6.4億元。
所謂“揭榜領題”，就是以產業重大需求為導向，通過“企業出題、政府發榜、人才攻關”的“揭榜掛帥”機制，引導博士后人才從“實驗室”走上經濟建設“主戰場”。不少博士后比較年輕，處于創新創造的黃金年齡，比較容易產生新理論、新技術和新方法。過去，許多重大、重點課題大多由年齡和資歷較老的領軍人才牽頭承擔，青年科研人員無緣領銜。“揭榜領題”機制搭建起青年科研人員與企業一線之間對接的“橋梁”，可推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，并在攻克“卡脖子”技術上形成協同優勢，有力激活科技創新“一池春水”。
習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。近年來，江蘇以攻克一批關鍵核心技術為突破口，不斷提升創新水平，研發出一批國際領跑或并跑的先進技術。圍繞重點產業領域關鍵難題，在全國率先探索“揭榜掛帥”機制，有效促進了科技創新資源的集聚與整合。與此同時，也要看到我們在原始創新和科技成果轉化等方面還存在短板。通過“揭榜掛帥”“揭榜領題”等進一步打通科研創新成果與企業需求之間的“中梗阻”，切實提升江蘇對全球優秀人才的吸引力，很有必要也大有可為。
作為一種新機制，“揭榜領題”也需要不斷發展和完善。在榜單方面，要避免出現違背科學發展規律、目標過大等傾向，避免將不適宜的項目納入榜單范圍，導致揭榜率不高。在題目方面，要將問題導向、需求導向落到實處，防止出現任務模糊不清、技術指標不明等問題。要明確項目的技術指標、考核辦法，強化知識產權保護。在機制上，要打破“小圈子”，以更加開放的姿態選拔人才，鼓勵多學科交叉融合，還可探索與“賽馬制”優化組合，努力實現更多突破。
“揭榜掛帥”是強化高質量科技供給、加快實現我國科技自立自強的重要抓手。充分發揮“揭榜掛帥”的“鯰魚效應”，還需在更高層面、以更大力度，進一步深化科技體制改革，充分激發各類創新主體積極性。比如，強化國家省市縣四級協同，加強每個層級部門間協調，建立聯動有效、資源有效配置的部門間協同機制。針對科研經費少、立項難問題，相關部門可設立“揭榜掛帥”專項資金，加強創投機構等資本力量，強化創新支持供給。拓寬融資渠道。探索構建全鏈條“揭榜掛帥”機制，引導高等院校、科研院所、企業主體等構建創新共同體，匯聚創新資源，建設科創高地。
加快實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。科技創新相較于其他工作來說，更有復雜性、不確定性和風險性等特點，對于揭榜者應該建立有效的容錯機制和退出機制，鼓勵科研人員勇闖“無人區”。要為揭榜者“松綁”，讓其從日常瑣碎事務中解放出來，將主要精力和時間用于科研活動。營造鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍，為創新人才脫穎而出、盡展才華創造良好環境。
