近日，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫在中國(guó)日?qǐng)?bào)刊文稱，西方所謂“中國(guó)債務(wù)陷阱論”的指控缺乏依據(jù)，無(wú)法成立。文章編譯如下：
中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛今年1月訪非期間，對(duì)西方炒作中國(guó)導(dǎo)致非洲陷入“債務(wù)陷阱”的觀點(diǎn)再次予以嚴(yán)厲駁斥。
文章說(shuō)，多年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題已被西方國(guó)家歪曲為一場(chǎng)丑陋的政治游戲。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至使用了“債務(wù)陷阱”一詞，認(rèn)為中國(guó)故意讓一些國(guó)家背上債務(wù)負(fù)擔(dān)，以“主導(dǎo)”這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和政治議程。
誰(shuí)才是非洲債務(wù)主要持有者？來(lái)自國(guó)際機(jī)構(gòu)和專業(yè)研究領(lǐng)域的多項(xiàng)報(bào)告可以回答這個(gè)問(wèn)題。
世界銀行統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，在非洲整體外債中，多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人所持債務(wù)占比近四分之三，是非洲債務(wù)大頭。
此外，近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家從西方私人貸款機(jī)構(gòu)和多邊機(jī)構(gòu)借款的速度不斷增加。
世界銀行的一項(xiàng)分析顯示，2015年至2020年期間，在4750億美元的借款總額中，42%來(lái)自私人貸款機(jī)構(gòu)，35%來(lái)自多邊金融機(jī)構(gòu)，23%來(lái)自雙邊貸款機(jī)構(gòu)。
世界銀行的數(shù)據(jù)還顯示，低收入和中低收入國(guó)家將不得不在未來(lái)七年內(nèi)償還9400億美元的本金和利息。其中3570億美元還給西方商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，2730億美元給多邊機(jī)構(gòu)，二者合計(jì)占總額的67%。
根據(jù)英國(guó)非政府組織“債務(wù)正義”去年7月發(fā)布的報(bào)告，非洲國(guó)家35%的外債來(lái)自西方私人貸款機(jī)構(gòu)，其總額幾乎是中國(guó)對(duì)非貸款的3倍，平均利率約為中國(guó)對(duì)非貸款的2倍。
文章強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)去年多次加息與美元匯率不斷走強(qiáng)，大大增加了非洲國(guó)家的償債負(fù)擔(dān)。
為了應(yīng)對(duì)通脹，幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家的中央銀行都大幅提高了利率，使得非洲債務(wù)問(wèn)題愈加惡化。
特別是美聯(lián)儲(chǔ)在2022年連續(xù)七次大幅加息，使利率達(dá)到了前所未有的4.25%至4.5%，為近15年來(lái)的高點(diǎn)，并且看不到穩(wěn)定或下降的前景。這些因素都極大地影響了新興國(guó)家為其債務(wù)負(fù)擔(dān)融資的能力。
此外，強(qiáng)勢(shì)美元進(jìn)一步增加了非洲國(guó)家債務(wù)償還負(fù)擔(dān)。許多借款人不得不發(fā)行利率更高的債券來(lái)償還現(xiàn)有債務(wù)，導(dǎo)致自身陷入債務(wù)螺旋式上升的惡性循環(huán)。
相比之下，中國(guó)一直積極參與G20緩債倡議，同19個(gè)非洲國(guó)家簽署緩債協(xié)議或達(dá)成緩債共識(shí)，是G20成員中落實(shí)緩債金額最大的國(guó)家。中方還積極參與G20共同框架對(duì)乍得、埃塞俄比亞、贊比亞的個(gè)案?jìng)鶆?wù)處理。
文章最后指出，解決非洲債務(wù)問(wèn)題不僅要通過(guò)債務(wù)處理等手段治標(biāo)，也要提升非洲自主可持續(xù)發(fā)展能力治本。
中國(guó)在消除貧困方面取得了巨大進(jìn)步，積累了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
