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　6月25日，我們將迎來第32個全國土地日，今年的主題依舊是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”。而這一主題將貫穿整個“十四五”。倉廩實，天下安。通過全國土地日這一平臺，我們不僅是在號召人人參與、人人盡責，共同保護耕地與節約集約用地，更是在不斷提升法治思維與底線思維，為高質量發展夯實基底。

　　不變的主題，熟悉的字眼，最嚴格的土地管理不僅重心未變，且站位更高。從2007年的“節約集約用地 堅守耕地紅線”到2013年的“珍惜土地資源 節約集約用地”，再到2019年的“嚴格保護耕地 節約集約用地”，回顧歷年全國土地日的主題，“節約集約用地”和“耕地紅線”成為兩大高頻次，且在措辭上更為嚴格。這不僅是站在當前我國耕地保護現狀出發進行定位，更為立于未來發展所需考慮。我國960多萬平方公里的土地，看似面積很大，但可以耕種的土地并不多。人均耕地少、耕地質量總體不高、后備資源不足等基本國情沒有變。隨著城鎮化的深入推進、新型工業化的發展，這樣的問題矛盾將更加突出。守好18億畝耕地紅線，讓每一寸土地煥發出最大價值，才是實現可持續發展的必由之路。

　　節約集約，讓每一寸土地盡得其用，護好發展根基。發展是硬道理，節約是大戰略。近年來，我國在節約集約用地上頻頻出招，以“畝產論英雄”、低效用地再開發、盤活存量用地等措施高壓推進，涌現了一批用地典型。在江蘇省的宿遷泗洪，當地采用“光伏+”的接地技術，實現了社會效益、經濟效益的雙提升；在蘇州昆山祁浜村，原本破舊的空置農房變成了特色民宿，實現鄉村變景區的同時，增加了農民收入。土地有限，空間無限。在處理保護與開發兩者關系時，最嚴格的節約集約用地制度是底線。提高土地利用率，讓寸土生寸金，一方面要優化土地利用結構，以土地利用效益倒逼產業轉型升級，推動發展方式的改變。另一方面，堅持規劃引領，嚴格落實項目規劃、設計、審批等環節，處理好發展速度與發展效益間的關系，切實提高土地節約集約水平。

　　嚴字當頭，讓每一寸耕地成為豐收的沃土，守好“中國糧倉”。對于一個擁有14億多人口的大國來說，守好18億畝耕地紅線，端牢中國飯碗，是安邦定國的頭等大事。堅守耕地紅線，堅決杜絕耕地“非農化”問題是基礎。針對違規占用耕地開展非農建設、違規占用永久基本農田綠化造林等行為，近年來，我國頻頻亮劍，出臺了一系列嚴格耕地保護的政策措施，“長牙齒”的硬措施，動真碰硬的整治，為守牢18億畝紅線保駕護航。同時，嚴管還需嚴用。農田更要是良田。通過高標準農田建設、黑土地保護工程、農田水利建設等措施，全面提高耕地質量，不斷提升糧食綜合生產能力，真正端牢“中國飯碗”，提升國人有糧的自信。

    （林夕）

（編輯  蘇湘洋）