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　(上海戰疫錄)上海重振經濟：政策力度做“加法”惠及各類市場主體

　　中新網上海5月29日電 (記者 陳靜)上海市委常委、常務副市長吳清29日表示，《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》(以下簡稱《行動方案》)既立足當下解決突出問題，又著眼長遠增強發展后勁；找準穩增長與調結構的結合點，推動結構優化升級，增強經濟發展新動能；既兼顧面上各類企業，又重點聚焦中小微企業；既全面落實國家政策，又突出應對疫情沖擊的上海特點。

　　據悉，當日上海發布了《行動方案》，包括八個方面、五十條政策措施。吳清說，本輪疫情對上海經濟運行的沖擊前所未有，市場主體所遭遇的困境也是前所未有，經濟恢復和重振所面臨的挑戰也是前所未有。他指出，針對本輪疫情對申城經濟造成的嚴重沖擊，上海第一時間全面頂格落實國家穩經濟一攬子措施，充分挖掘政策的空間和潛力，政策力度做“加法”。

　　吳清指出，這次的《行動方案》是對進一步恢復經濟，重振上海經濟，特別是疏解企業的困難做了若干的安排。這位官員直言：“接下來，最關鍵的是要抓好落實落地，為企業能夠送去實實在在的助益。我們也期待，通過政策助力和企業自身的努力，各類市場主體都能夠有序復工復產復市，盡快恢復元氣，重新煥發生機和活力。”

　　據了解，在抗疫同時，上海在今年4月中旬開始組建工作專班，專門研究經濟恢復的相關問題，也組織發動上海市里各部門力量，迅速開展一些專題調研，廣泛收集梳理各類市場主體所面臨的問題、困境、挑戰以及他們相關的訴求。工作專班將各種信息進行了匯集，抓緊研究制訂更大力度的抗疫助企政策，促進經濟恢復振興，努力放大政策組合疊加效應。

　　據吳清介紹，《行動方案》聚焦企業普遍關心的突出問題、影響企業發展的痛點、堵點和難點，尤其是餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響較大的困難行業，著重出臺了一批加快修復市場信心的應對之策。比如，針對不少企業面臨的資金鏈緊張難題，按照“零門檻申請、零費用辦理、零周期續貸”導向，推動試點銀行將無縫續貸服務對象從小微企業拓展至中型企業，力爭2022年無縫續貸增量達到1000億元人民幣(下同)。

　　中小微企業量大面廣、遍布各行各業，是吸納就業的主力軍，也是經濟活力和城市“煙火氣”所在。吳清直言，在疫情沖擊下，中小微企業遭受的困難更大，部分小微企業甚至面臨生存壓力。《行動方案》在融資紓困、社保緩繳、房租減免等方面，向中小微企業重點傾斜，加大普惠小微貸款支持力度，階段性緩繳中小微企業和個體工商戶社保費，減免小微企業和個體工商戶6個月房租等。他指出，這些政策措施定向支持小微市場主體，助力小微企業渡過難關、留住“青山”。同時，除有明確規定外，《行動方案》大部分政策對大型企業也同樣適用，做到兼顧大中小、涵蓋國民營、普惠內外資，惠及各類市場主體。

　　《行動方案》提出，在降低用水用電用氣成本、實施增值稅留抵退稅、減免房產稅和城鎮土地使用稅等政策，各類企業都可以享受。(完)