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按照“動態清零”的指導方針，上海從本周一開始，在各區劃分了第一批封控區、管控區和防范區。

“三區”劃分后，有市民擔心城市運行保障人員流動增多，可能會造成感染的問題。上海市疾控中心主任付晨4月13日表示，各類人員將根據所接觸的人、物、環境的風險，規范使用合適的防護用品。

付晨介紹，不直接接觸風險人、物、環境的，如交警、水電煤室外維修人員、貨運司機等，適用于防護用品兩件套，即一次性醫用口罩和手套；在室內密閉環境工作的，將在兩件套基礎上，增加隔離衣、帽子、鞋套。

對于進入封控小區或場所室外工作人員，比如道口檢查人員、核酸采樣輔助人員、志愿者等，替換防護級別的口罩外，還需增加護目鏡或防護面屏。上門開展水電煤維修人員、測量體溫、核酸采樣等工作人員，應將隔離衣替換為醫用防護服，即大家俗稱的“大白”。

上海市重大傳染病和生物安全研究院副院長謝幼華表示，專業人員和保障人員做好防護是極為重要的，事關整體的防控效果。同時，人員培訓也是非常重要的，比如怎么穿防護服，怎么消殺，怎么放置醫療廢棄物等等。

而為持續強化分區分級分類管理，實施動態調整，加快實現社會面動態清零目標，上海結合隨申碼的功能，推出場所碼和“數字哨兵”，將在全市推廣。目前，在部分防范區內，數字化的防控手段，已率先投入使用。

上海市委黨校公共管理教研部副教授、政府改革與治理創新研究項目負責人汪仲啟介紹，這就相當于在一些重點場所，增加了一道人員出入的快速登記程序，一旦出現異常情況，有助于我們更加敏捷地發現風險，精準管控。

同時，汪仲啟則指出，“三區”劃分是在“動態清零”政策不變的情況下，通過一些差別化的管理，盡可能減少對市民生活的影響，但并不意味著管理上的放松，更不是“放飛”，它其實給我們的管理，特別是防外溢帶來了新的挑戰。

這就要求我們居民更要做好自我管理、自我防范，盡量不出門少出門，堅持防疫“三件套”、“五還要”。而在基層治理和服務當中，除了加強教育引導外，還要特別關注獨居老人、患病老人等一些重點人群的需求。居委、物業、市場主體等各條線部門密切配合、共同推進防疫工作，保住我們艱苦努力和巨大付出換來的防疫成果。